审计署直属机关工会


关于印发《审计署直属机关工会关于开展经常性送温暖活动的实施办法》的通知


审直工字〔２００４〕７号


署机关各工会分会，基层工会：

根据中央国家机关工会联合会的要求，我会制定的《关于开展经常性送温暖活动的实施办法》已经全委会讨论通过，现印发给你们，请结合实际情况认真贯彻落实。







审计署直属机关工会

２００４年３月１２日

审计署直属机关工会关于

开展经常性送温暖活动的实施办法



开展送温暖活动是审计署机关凝聚队伍，加强和改进思想政治工作的有效载体，为进一步推动这项活动的深入开展，使之经常化、制度化，特制定本办法。

一、组织管理

（一）在署直属机关党委的领导下，署直属机关工会负责送温暖活动的经费筹集和检查落实工作。

（二）按照分工，署直属机关工会福利委员会要根据年度工作计划，确定送温暖工作的重点；了解职工群众对送温暖工作的意见和建议；定期向署直属机关工会全委会报告活动开展情况及经费使用情况。

二、活动内容

（三）办理有关保险。工会每年拨款50 000元为在职职工办理子女（从出生到大学毕业前）大病住院保险和家庭财产意外损失赔偿保险，并帮助职工处理投保范围内发生的问题。

（四）做好为职工庆贺生日和结婚挚禧活动。在职职工过生日，工会组织要按时送上100元礼金和生日贺卡；职工结婚，工会给予500元礼金同喜同贺。有条件的单位还可以组织相关活动，表达组织的关爱和祝福。

（五）对机关职工本人或家庭出现突发性的事件，确实给生活带来难以克服的困难，将给予一次性的补助。补助标准如下：

1．职工本人患恶性肿瘤（手术、术后治疗、化疗等，附医院证明）一次性补助金额不超过2 000元。

2．职工无工作的子女患严重疾病，全年自费负担的医药费 5 000元以上（附原始发票、医院证明），确实给家庭带来严重经济负担的，一次性补助金额不超过1 000元。

3．职工家庭被盗或遭遇其他事故，家庭财产保险无法弥补，确实造成生活困难的，补助金额不超过1 000元。

4．职工直系亲属去世，一次性补助不超过1 000元。

（六）每年元旦、春节期间，按照署党组和中央国家机关工会联合会的要求，与办公厅、人教司、老干部局等单位联合开展走访慰问困难职工家庭活动（《送温暖活动确定困难职工的基本条件》附后）。慰问金标准暂按现标准一等1 500元、二等1 000元、三等800元掌握。

（七）开展形式多样的活动。除署统一组织的联欢活动外，各基层工会和分工会还可以组织有职工家属参加的各种文体活动，进一步增强机关的凝聚力。

三、经费来源和补助申请程序

（八）根据全总《送温暖工程基金管理暂行规定》，署直属机关工会送温暖专项经费的主要来源有：行政经费；工会年度决算节余经费的50%；个人和单位的公益捐助。经费由署财务处代管，由工会经费审查委员会负责监督和审查。

（九）凡申请补助的职工，由本人提出申请，经所在分会审核，司局领导签字同意后，由署直属机关工会福利委员会核发。

（十）本办法由署直属机关工会负责解释。

（十一）本办法自公布之日起施行。



附件：1．“送温暖”活动确定困难职工的基本条件

2．职工生活困难补助申请表





























附件1：



“送温暖”活动确定困难职工的基本条件



1．职工本人长期患重大疾病（心肌梗塞、恶性肿瘤、瘫痪、慢性肾衰竭、重大器官移植、脑中风、冠状动脉绕道手术等）住院及手术，造成家庭生活和经济上困难很大的；

2．职工本人当年因意外事故受伤或患较重急、慢性疾病住院及手术，造成家庭生活和经济上困难较大的；

3．职工配偶、子女和须由职工本人单独赡养的直系亲属，当年因重病或意外事故住院及手术，造成家庭生活和经济上困难较大的；

4．职工本人家庭当年因自然灾害或其它不可抗拒原因等特殊情况，造成生活和经济困难较大的。




浙江省嘉兴市人民政府办公室


嘉政办发〔2006〕23号


关于印发嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核办法（试行）的通知


各县（市、区）人民政府，市政府有关部门、直属有关单位：
《嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核办法（试行）》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。



嘉兴市人民政府办公室
二○○六年二月十六日


嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级
考核办法（试行）

为增强和提升乡镇工业功能区的建设水平和承载能力，优化我市工业生产力布局，促进产业集聚，培育产业集群，加快先进制造业基地建设，特制定嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核办法（试行）。
一、达标升级考核的对象和等级
达标升级考核的对象为全市范围内经县（市、区）级及以上人民政府确认的各类乡镇工业功能区。达标升级考核的结果按照得分从高到低分为三个等级，即嘉兴市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区。
二、达标升级考核的主要内容
（一）定性指标：
1. 建设规划；
2. 产业定位；
3. 基础设施；
4. 管理服务；
5. 配套功能；
6. 发展提升；
7. 其他。
（二）定量指标：
1. 累计开发面积（指历年来累计已开发的总面积）；
2. 基础设施累计投资额（指历年来累计投入的基础设施总额）；
3. 进区企业累计生产性投资（指进区企业历年来累计的生产性投资总额）；
4. 现价工业产值（指进区企业当年完成的现价工业总产值）；
5. 利税总额（指当年进区企业实现的利税总额）；
6. 主导产业集聚度（指主导产业产值与全区工业产值的比值，主导产业是指单个产值占全区工业产值比重达15%以上的一个或若干个产业）；
7. 投资强度（指当年新增企业生产性投资额与当年新进区企业总用地面积的比值）；
8. 容积率（指当年新进区企业总建筑面积与总用地面积的比值）；
9. 进区企业家数；
10.从业人员（包括吸纳当地农民、居民就业人员）。
三、达标升级考核的入围条件
凡申报嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核的对象，均须符合以下定性指标的要求：
1. 有由具备资质的专业单位编制、并经县（市、区）级人民政府批准的建设规划。
2. 有明确的产业定位，主导产业优势明显，产业集聚度较高。
3. 基础设施建设标准达到六通一平（即通路、通桥、通电、供水、排污、通信及土地平整）以上。
4. 有专职管理服务机构，并建立项目评估、基建施工、安全生产、环境保护、办事程序、服务承诺等制度。
5. 建有培育中小企业和招商引资载体功能的创业中心（孵化器）或标准厂房等综合配套设施。
6. 制定并实施资源节约型、创新发展型、管理科学型的新型化、功能化、特色化、生态化乡镇工业功能区建设规划。进区项目严格执行环境影响评价和“三同时”制度，积极推进清洁生产和ISO14000环境管理体系认证，努力发展循环经济。
7. 新进区项目全部符合产业政策；区内各生产经营单位没有发生重特大安全生产责任事故；企业排污达到标准；新增项目投资强度和容积率严格按省“双控”指标执行。
在满足上述定性指标要求的前提下，确定不同等级的定量指标入围条件。
（一）嘉兴市特级乡镇工业功能区达标入围条件：
1. 累计开发面积3000亩以上；
2. 基础设施累计投资1.5亿元以上；
3. 进区企业累计生产性投资20亿元以上；
4. 全年累计工业总产值50亿元；
5. 全年实现利税总额1亿元以上；
6. 主导产业集聚度60%以上；
7. 当年新增项目投资密度平均达100万元/亩；
8. 当年新增项目容积率平均达0.9以上；
9. 进区企业120家以上；
10. 从业人员8000人以上，其中吸纳当地农民、居民就业6000人以上。
（二）嘉兴市甲级乡镇工业功能区达标入围条件：
1. 累计开发面积2000亩以上；
2. 基础设施累计投资6000万元以上；
3. 进区企业累计生产性投资10亿元以上；
4. 全年累计工业总产值30亿元以上；
5. 全年实现利税总额5000万元以上；
6. 主导产业集聚度50%以上；
7. 进区企业80家以上；
8. 从业人员6000人以上，其中吸纳当地农民、居民就业4000人以上。
（三）嘉兴市乙级乡镇工业功能区达标入围条件：
1. 累计开发面积1000亩以上；
2. 基础设施累计投资3000万元以上；
3. 进区企业累计生产性投资5亿元以上；
4. 全年累计工业总产值20亿元以上；
5. 进区企业40家以上；
6. 从业人员3000人以上，其中吸纳当地农民、居民就业2000人以上。
四、达标升级考核的基本程序
（一）乡镇工业功能区达标升级考核工作每年进行一次。
（二）由各乡镇工业功能区建设管理单位填报《嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核申报表》（见附件）。
（三）《嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核申报表》由县（市、区）经贸局审核，县（市、区）人民政府同意后，报市工业园区建设领导小组办公室。
（四）由市工业园区建设领导小组办公室组织考核，并提出达标入围市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区的建议名单，经市工业园区建设领导小组审定后，报请市政府批准公布。
五、达标升级考核的奖励措施
（一）从2006年起，乡镇工业功能区建设达标情况列为市对县（市、区）政府的工业经济发展目标考核内容，具体办法另行制定。
（二）对达标入围嘉兴市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区的乡镇（街道）政府（办事处），分别给予一次性奖励人民币3万元、2万元和1万元，奖励资金在市区工业发展专项资金中列支。
（三）对市区范围内达标入围的嘉兴市特级、甲级、乙级乡镇工业功能区，分别给予一次性奖励人民币100万元、50万元和30万元（其中对进档达标升级的给予两档之间差额奖励），专项用于进一步开发建设和完善提升乡镇工业功能区，奖励资金在市区工业发展专项资金中列支。
六、其他
（一）各县（市、区）应结合实际，制定相应的实施细则。
（二）本办法自2006年1月1日起实施，原嘉兴市十强工业功能区考核办法同时废止。

附件：嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核申报表







附件：
嘉兴市乡镇工业功能区建设达标升级考核
申 报 表
单位：亩、人、万元、万元/亩、%、家
乡镇工业功能区名称 管理机构名称
负责人姓名 联系电话
E-MAIL 传真号码
累计开发面积 当年新增项目平均投资密度
基础设施累计投资 当年新增项目平均容积率
进区企业累计生产性投资 主导产业名称
工业总产值 主导产业集聚度
利税总额 进区企业家数
从业人数 农民、居民就业人数
县（市、区）经贸局意见 　　（盖章）200 年 月 日
县（市、区）人民政府意见 　　（盖章）200 年 月 日
市工业园区建设领导小组审核意见 　　（盖章）200 年 月 日
注：随表须附报，（1）乡镇工业功能区开发建设工作年度总结；（2）建设规划批准文件复印件及乡镇工业功能区总布图；（3）当年新增项目名称、投资额、建筑面积及用地情况清单；（4）乡镇工业功能区内部管理服务制度汇编。