河北省人民政府


河北省中介服务收费管理暂行办法
河北省人民政府
省政府令[2001]第3号


《河北省中介服务收费管理暂行办法》已经２００１年２月１日省政府第４０次常务会议通过，现予发布实行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　钮茂生
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二００一年二月十四日



第一条 为了规范中介服务机构的收费行为，保障中介服务机构和委托人的合法权益，促进中介服务业健康发展，根据《中华人民共和国价格法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 中介服务机构在本省行政区域内为委托人提供中介服务收取费用，应当遵守本办法。
根据法律、法规规定代行国家机关职能，强制实施具有垄断性质的仲裁、认证、检验、鉴定收费，不适用本办法。
第三条 县级以上人民政府价格主管部门负责中介服务收费的管理工作。
第四条 本办法所称的中介服务机构，是指依法通过专业知识和技术服务，向委托人提供下列中介服务的机构：
（一）土地、房产、物品、无形资产等价格评估、资信评估，以及仲裁、公证、认证、检验、鉴定等公证性服务；
（二）律师、会计、专利、商标、企业登记注册、税务、报关、签证等代理性服务；
（三）咨询、招标、拍卖、职业介绍、婚姻介绍、广告设计等信息技术性服务。
第五条 除法律、法规和规章另有规定的外，中介服务机构必须依法取得相应资质，并经有关部门登记注册、核发相应证照后，方可在规定范围内提供中介服务并收取费用。
第六条 具备市场竞争条件的中介服务收费实行市场调节价；市场竞争条件不完善或者当事人之间不具备平等条件的中介服务收费实行政府指导价；具有行业或者技术垄断性质的中介服务收费实行政府定价。
实行政府定价、政府指导价中介服务项目的具体范围和定价权限，根据省价格主管部门依法公布的定价管理目录确定；定价管理目录以外的中介服务项目，实行市场调节价。
第七条 实行政府定价、政府指导价的中介服务收费标准的制定和调整，应当以中介服务机构的社会平均成本费用为基础，并考虑下列因素：
（一）市场供求情况；
（二）提供服务的技术难易程度；
（三）提供服务的时间长短；
（四）服务事项的复杂程度；
（五）不同收费的合理比价关系；
（六）法定税金和合理利润；
（七）必要的风险成本。
法律、法规和规章指定中介服务机构承担特定中介服务的，其承担的特定中介服务收费标准应当按照非营利的原则制定。
第八条 价格主管部门制定和调整政府定价、政府指导价的中介服务收费标准，应当进行成本审核并充分听取财政、有关行业主管部门、中介服务机构及其他有关方面的意见。
价格主管部门应当将制定或者调整的中介服务收费标准向社会公布。
第九条 实行市场调节价的中介服务的收费标准，由中介服务机构与委托人协商议定。
第十条 政府定价、政府指导价的中介服务收费实行收费许可证管理。中介服务机构在取得价格主管部门核发的收费许可证后，方可收取中介服务费。
中介服务机构收取中介服务费，应当使用合法票据。
第十一条 中介服务费由委托人支付。
第十二条 中介服务收费应当按照价格主管部门的规定实行明码标价。中介服务机构应当在收费场所显著位置公布服务范围、服务程序、业务规程、收费项目和收费标准。
第十三条 委托人有权自主选择中介服务机构为其提供服务。除法律、法规、规章另有规定的外，各级人民政府及其所属部门不得将其职责范围内的工作交给中介服务机构承担，也不得指定或者变相指定中介服务机构为委托人提供服务。
第十四条 中介服务机构和中介服务机构的行业协会等社会团体不得以任何理由垄断或者操纵市场，损害委托人的合法权益；不得以排挤竞争对手或者独占市场为目的，低于服务成本收费或者实行收费回扣。
第十五条 中介服务机构不得违反规定设立收费项目、扩大收费范围、提高收费标准。
中介服务机构必须按照业务规程为委托人提供质量合格的服务，不得通过减少服务内容、分解服务过程等手段，损害委托人利益。
第十六条 中介服务机构与委托人之间发生收费纠纷的，可以向县以上价格主管部门申请调解，也可以依法向仲裁机构申请仲裁或者向人民法院起诉。
第十七条 中介服务机构违反本办法规定的，由县以上价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》等有关法律、法规、规章的规定予以处罚。
第十八条 价格行政主管部门的工作人员泄露国家机密或者委托人的商业秘密以及滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守、索贿受贿，情节轻微尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 本办法自发布之日起施行。



2001年2月14日
江苏省人民政府


江苏省人民政府令
　（第４７号）


　　《江苏省农业机械管理办法》已经省人民政府批准，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长：陈焕友
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年六月二十二日
　　　　　　　　　　　　 江苏省农业机械管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强农业机械管理，促进农业现代化的发展，根据《中华人民共和国农业法》、《中华人民共和国农业技术推广法》和国家有关规定，结合本省实际，制定本办法。


　　第二条　本办法所称农业机械（以下简称农机），是指用于农业生产、加工的动力机械和作业机械。


　　第三条　在本省行政区域内从事农机生产、销售、使用、维修及农机试验研究、鉴定推广、教育培训、质量监督和安全监理的单位和个人，均须遵守本办法。


　　第四条　县级以上农机管理部门是同级人民政府的农机行政主管部门，依照本办法负责所辖区域的农机管理工作。
　　县级以上水利、林业、渔业等管理部门依照部门职责分工，协助农机主管部门负责有关农机管理工作。

第二章　农机鉴定与推广





　　第五条　农机新产品在正式投入生产前，必须经过法定的农机产品试验鉴定机构检验合格，取得鉴定证书后，方可投入生产。专利产品的生产按《中华人民共和国专利法》的有关规定办理。


　　第六条　推广农机产品，必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性，方可推广。对国家规定列入实施农机推广许可证目录的农机产品，须经过推广鉴定，获得推广许可证后，才能推广。


　　第七条　鼓励引进国外、省外适用的农机化新技术、新产品。引进大中型机具或批量引进农机具须经试验，适用者方可推广。

第三章　农机产品责任





　　第八条　出厂的农机产品质量必须符合国家标准或行业标准，并备有标识、检验合格证、使用说明书和随机配件、附件、工具。


　　第九条　农机产品的质量监督、质量责任和争议仲裁，由农机管理部门、产品质量监督管理部门和其他有关部门按照《中华人民共和国产品质量法》和《江苏省产品质量监督条例》的规定执行。


　　第十条　农机生产企业要保证产品维修配件的生产供应，在产品停产后的配件保供期内，由该产品生产企业负责提供配件。


　　第十一条　不得生产国家明令淘汰的农机产品

第四章　农机产品销售





　　第十二条　销售农机产品的单位和个人，须具备必要的量、检具和保管条件，配备懂得农机商品知识的人员，向工商行政管理部门申请登记，取得营业执照后，方可销售农机产品。


　　第十三条　农机销售单位销售的农机产品，必须符合本办法第五条、第六条、第七条、第八条的规定。
　　农机销售单位在销售主机的同时，必须销售其配件，保证农机使用和维修的需要。


　　第十四条　农机销售单位应对销售的农机产品质量负责，在保证期内，要负责对用户实行包修、包换、包退，因质量不符合标准造成用户损失的，应负责赔偿。
　　销售者依照前款规定负责包修、包换、包退或赔偿损失后，属于生产者责任或向销售者提供产品的其他供货者责任的，销售者有权依法向生产者或供货者追偿。


　　第十五条　不得销售国家明令淘汰的农机产品或伪劣农机产品。

第五章　农机监理





　　第十六条　拖拉机和其它农机具，使用前必须由农机安全监理机关注册登记，经检验符合要求的，发给牌证。未取得牌证的，不得投入使用。
　　拖拉机和其它农机的驾驶、操作人员，须经过专业技术培训并考核合格，取得驾驶证或操作证后，方可驾驶或操作。


　　第十七条　取得牌证的农业机械和驾驶、操作人员，须参加农机安全监理机关定期进行的检验和审验，未参加定期检验审验或检验审验不合格的，应停止使用和操作。


　　第十八条　无产品合格证的、无来历证明的以及报废的农机具，农机安全监理机关均不得办理入户手续。


　　第十九条　农机安全监理机关应经常对农机驾驶、操作人员进行安全教育，开展安全生产检查。农机驾驶、操作人员，必须遵守国家和省有关农机安全操作规程，不得违章作业。


　　第二十条　上公路从事盈利性运输的拖拉机及驾驶员，按国家和省的有关规定进行管理。
　　拖拉机及其它农机具，在乡村机耕道路、田间、场院作业或转移作业场所发生的碰撞、碾压、翻车、火灾等农机事故，由县级以上农机安全监理机关负责处理。
第六章　农机维修





　　第二十一条　农机维修点的设立，按农业部、国家工商行政管理局颁发的《全国农村机械维修点管理办法》办理，由县农机管理部门考核发给技术合格证书和修理工技术等级考核证书，工商行政管理部门发给营业执照后，方可营业。


　　第二十二条　农机维修厂点修理农机，必须在审定的维修等级和修理范围内开展修理业务，并保证修理质量。对达到大修等级的农机具，必须出具保修凭证。

第七章　农机服务





　　第二十三条　农机使用者，应遵守国家有关法规和政策，服从当地政府和农机管理部门组织的抗灾抢险，参加农业作业、灌溉排水、农田基本建设和其它服务工作。


　　第二十四条　各级人民政府应鼓励集体经济组织和农业劳动者兴办各项农机化服务业，建立服务网点；鼓励农机使用者实行联合经营或合作经营，为农民提供作业服务。


　　第二十五条　农机服务实行有偿服务，应保证作业质量，县级农机管理部门和物价等部门可制定服务作业指导价格，具体收费由双方议定。


　　第二十六条　鼓励和保护农机服务组织和农机科技事业单位，在坚持为农服务的前提下，开展综合经营，兴办经济实体。本着“谁举办、谁所有、谁经营、谁得益”的原则，任何单位不得平调其财产，不得随意改变其隶属关系。


　　第二十七条　乡（镇）农机管理服务站在乡（镇）人民政府和县级农机管理部门双重领导下，依照本办法对本乡（镇）农机使用经营、安全生产、技术状况、农机化服务和村农机管理人员进行指导、管理和监督，并直接从事为农服务。

第八章　罚则





　　第二十八条　对违章作业的农机驾驶操作人员（包括未按规定办理注册登记、领取牌证和定期检审验手续者），由县级以上农机监理机关对其进行批评教育，并视情节轻重处以警告或５元至２００元以下罚款，另可单处或者并处吊扣１２个月以下驾驶证、操作证。
　　因违章作业发生农机事故的处理规定另行制定。


　　第二十九条　生产、销售不符合国家标准、行业标准、危及人身安全的农机产品的，责令停止生产，没收违法所得，并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款，可以吊销营业执照；因农机产品质量或修理质量问题造成用户损失的，还须赔偿受害者经济损失。因农机产品质量或修理质量问题造成重大事故，直接责任者构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第三十条　本办法第二十九条规定的行政处罚由县级以上农机管理部门会同产品质量监督管理部门和其他部门决定，需要执行行政拘留或追究刑事责任的，应将案件移交公安、司法机关处理。
　　对依本办法作出的行政处罚不服的，可依照《行政复议条例》和《行政诉讼法》的规定申请复议或起诉。


　　第三十一条　国家机关工作人员在农机化管理工作中，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守造成事故和损失的，视情节和后果依法追究责任人员的行政责任或刑事责任。

第九章　附则




　　第三十二条　本办法自公布之日起施行。