国家计委


中华人民共和国国家发展计划委员会令


第15号

　

　　依据《中华人民共和国价格法》制定的《禁止价格欺诈行为的规定》，已经国家发展计划委员会主任办公会议讨论通过，现予发布，自二002 年一月一日起施行。


　　国家发展计划委员会主任：　　　　　　　　　　　　　　曾培炎

　　　　　　　　　　　　　　　　　　二O O 一年十一月七日


禁止价格欺诈行为的规定


　　第一条　为维护市场秩序，禁止价格欺诈行为，促进公平竞争，保护消费者和经营者的合法权益，根据《中华人民共和国价格法》，制定本规定。

　　第二条　在中华人民共和国境内的法人、其他组织和个人（以下简称经营者）收购、销售商品或者提供有偿服务的价格行为，必须遵守本规定。

　　第三条　价格欺诈行为是指经营者利用虚假的或者使人误解的标价形式或者价格手段，欺骗、诱导消费者或者其他经营者与其进行交易的行为。

　　第四条　经营者与消费者进行交易，应当遵循公开、公平、自愿、诚实信用的原则。

　　第五条　经营者收购、销售商品或者提供有偿服务，应当依法明码标价。

　　经营者降价销售商品和提供服务，应当如实说明降价原因、降价期间，并使用降价标价签。

　　第六条　经营者收购、销售商品和提供有偿服务的标价行为，有下列情形之一的，属于价格欺诈行为：

　　（一）标价签、价目表等所标示商品的品名、产地、规格、等级、质地、计价单位、价格等或者服务的项目、收费标准等有关内容与实际不符，并以此为手段诱骗消费者或者其他经营者购买的；

　　（二）对同一商品或者服务，在同一交易场所同时使用两种标价签或者价目表，以低价招徕顾客并以高价进行结算的；

　　（三）使用欺骗性或者误导性的语言、文字、图片、计量单位等标价，诱导他人与其交易的；

　　（四）标示的市场最低价、出厂价、批发价、特价、极品价等价格表示无依据或者无从比较的；

　　（五）降价销售所标示的折扣商品或者服务，其折扣幅度与实际不符的；

　　（六）销售处理商品时，不标示处理品和处理品价格的；

　　（七）采取价外馈赠方式销售商品和提供服务时，不如实标示馈赠物品的品名、数量或者馈赠物品为假劣商品的；

　　（八）收购、销售商品和提供服务带有价格附加条件时，不标示或者含糊标示附加条件的；

　　（九）其他欺骗性价格表示。

　　第七条　经营者收购、销售商品和提供有偿服务，采取下列价格手段之一的，属于价格欺诈行为：

　　（一）虚构原价，虚构降价原因，虚假优惠折价，谎称降价或者将要提价，诱骗他人购买的；

　　（二）收购、销售商品和提供服务前有价格承诺，不履行或者不完全履行的；

　　（三）谎称收购、销售价格高于或者低于其他经营者的收购、销售价格，诱骗消费者或者经营者与其进行交易的；

　　（四）采取掺杂、掺假，以假充真，以次充好，短缺数量等手段，使数量或者质量与价格不符的；

　　（五）对实行市场调节价的商品和服务价格，谎称为政府定价或者政府指导价的；　

　　（六）其他价格欺诈手段。

　　第八条　误导性标价行为是指经营者在经营活动中，使用容易使公众对商品的价格产生误解的所有表示或者说法。

　　第九条　经营者应当根据自身经营条件，准确记录所销售商品、收购商品或者提供服务的价格，并保存完整的价格资料，不得弄虚作假。

　　经营者不能提供或者提供虚假的降价前交易票据的，其所标原价为虚构价格。

　　第十条　任何单位和个人对价格欺诈行为均有权向价格主管部门举报。

　　第十一条　经营者有本规定第六条和第七条所列行为之一的，由政府价格主管部门依照《中华人民共和国价格法》和《价格违法行为行政处罚规定》进行处罚。　

　　第十二条　本规定由国家发展计划委员会负责解释。

　　第十三条　本规定自2002年1月1日起施行。



中国建设银行


关于转发中国人民银行商业汇票承兑、贴现暂行办法及会计核算手续的通知

1985年5月6日，中国人民建设银行

建设银行各省、自治区、直辖市分行，重庆、武汉、沈阳、大连、哈尔滨、广州、西安市分行：
兹将中国人民银行《关于下发商业汇票承兑、贴现暂行办法的通知》及《关于下发商业汇票承兑、贴现会计核算手续的通知》一并转发给你们，并补充通知如下，请结合各行情况布置所属执行。
一、关于商业汇票在同城的承兑、贴现业务处理手续，可根据各省、自治区、直辖市人民银行分行的规定或同城各专业银行间协商确定的办法执行。
二、对异地“商业承兑汇票”的贴现和“银行承兑汇票”的承兑、贴现业务，目前只限于在建设银行系统内办理，对其他专业银行间由于我行不能向其签发联行报单，暂不受理。
三、关于贴现率，由于目前建筑企业的流动资金贷款利率较低，不宜再放低。请各行按建筑企业流动资金贷款利率办理贴现。
四、凭证、契约的印制
“商业承兑汇票”、“银行承兑汇票”、“银行承兑契约”和“贴现凭证”，由各省、自治区、直辖市分行与当地人民银行分行或专业银行分行联系，可统一印制或自行印制，但要力求格式一致。
付款人开户银行使的商业承兑汇票登记簿，以托收承付款项登记簿改用。
五、核算科目
1．增设“527应解汇款”科目，按承兑申请人设“承兑汇票”明细帐户，核算由承兑申请人帐户转存的银行承兑汇票专款。在资金平衡表上列在第三页收方“525上年联行往来”项目之后。
今后属于暂时不能处理的一般汇入款，也可在本科目核算，但须另设帐户。
2．增设“464贴现”科目，按申请贴现单位设明细帐户，核算本行办理商业汇票贴现业务所付款项。在资金平衡表上列在第二页“462信托贷款”项目之后．
3．由于付款人帐户无款支付转为逾期贷款时，以“422临时周转贷款”科目，按承兑申请人或贴现申请人分设逾期贷款明细帐户核算。
该项逾期贷款利息，按临时周转贷款的逾期贷款利率计收。
4．增设“064银行承兑汇票”表外科目，反映本行承兑的银行承兑汇票在未到期以前，尚未转存的余额。在资金平衡表上列在第三页补充资料“060”之后。
经办行应根据受理的第一联银行承兑汇票（卡片），或到期转入“应解汇款”的汇票，分别填制收方或付方表外科目记帐凭证，登记表外科目明细帐（用收、付、余三栏式帐页记载）及总帐，并应经常进行核对，以保证表外科目余额与第一联汇票总额相符。
六、手续费、罚金和贴现利息的处理
1．办理商业承兑业务中收取的罚金，列“营业收入”科目“结算罚款收入”明细帐户。
2．我行受理并签发银行承兑汇票时，应向承兑申请人收取承兑手续费，收费标准按当地人民银行规定掌握，或与其他专业银行取得一致。此项手续费列“营业收入”科目“其他营业收入”明细帐户。
3．商业汇票的贴现利息，列“营业收入”科目“贷款利息收入”明细帐户。
贴现天数从贴现之日起至汇票到期日止算，例如一笔贴现业务，从一九八五年五月二日开始贴现，该汇票到期日为五月三十一日，即贴现天数为三十天。
七、商业汇票承兑、贴现会计核算手续，均按人民银行总行规定办理，但其中会计分录则应使用我行统一的会计科目、帐户。承兑银行办理银行承兑汇票时，签盖联行专用章。
由于商业汇票的承兑、贴现业务是一项新业务，各行要认真组织学习，密切与当地人民银行和其他各专业银行的联系，以保证此项业务的顺利开展。
附件：一、关于下发商业汇票承兑、贴现暂行办法的通知（略）
二、关于下发商业汇票承兑、贴现会计核算手续的通知（略）