中华全国律师协会


中华全国律师协会章程

（1999年4月28日第四次全国律师代表大会通过）


第一章 总则
第一条 为完善律师管理体制，发挥律师协会的作用，保障会员的合法权益，依据《中华人民共和国律师法》的规定，制定本章程。
第二条 律师协会是依法设立的社会团体法人，是律师的自律性组织，依法对律师实施行业管理。
全国设立中华全国律师协会，省、自治区、直辖市设立省、自治区、直辖市律师协会，设区的市、自治州（盟）根据需要可以设立市（州、盟）律师协会。
省、自治区、直辖市律师协会根据需要可以设立分会。
第三条 律师协会的宗旨是：团结和教育会员维护宪法和法律的尊严，忠实于律师事业，恪守律师职业道德和执业纪律；维护会员的合法权益；提高会员的执业素质；加强行业自律，促进律师事业的健康发展，为依法治国，建设社会主义法治国家，促进社会的文明和进步而奋斗。
第四条 律师协会接受司法行政部门的监督、指导。下一级律师协会接受上一级律师协会的指导。
第二章 会员
第五条 依照《中华人民共和国律师法》规定取得律师执业证书的律师，为律师协会的个人会员。律师事务所为律师协会的团体会员。
下一级律师协会为上一级律师协会的团体会员。
第六条 个人会员的权利：
（一）享有律师协会的选举权、被选举权；
（二）向律师协会提出维护律师执业合法权益的要求；
（三）参加律师协会组织的学习、培训；
（四）参加研究和经验交流活动；
（五）享受律师协会举办的福利；
（六）使用律师协会的图书、资料等；
（七）通过律师协会向有关部门提出立法和执法的意见和建议；
（八）对律师协会的工作提出批评和建议。
第七条 会员的义务：
（一）遵守宪法和法律；
（二）遵守律师协会章程，执行律师协会决议；
（三）遵守律师职业道德和执业纪律，遵守律师行业规范和准则；
（四）接受律师协会的指导、监督，履行培训义务，完成律师协会委托的工作；
（五）按律师协会规定交纳会费；
（六）履行律师协会规定的法律援助义务；
（七）自觉维护律师职业荣誉，维护会员间的团结。
第八条 团体会员享有第六条第一项以外的其他权利，承担第七条规定的义务。
第九条 个人会员应当到所在地的律师协会办理会员登记手续。
会员转所到异地执业，必须到新执业地律师协会办理转移会员关系手续，提交原所在律师协会出具的会员关系转移证明并填写会员登记表。
第三章 律师协会职责
第十条 律师协会履行下列职责：
（一）支持会员依法执业，维护会员的合法权益；
（二）制定并监督实施律师执业规范；
（三）负责律师职业道德和执业纪律的教育、检查和监督；
（四）总结、交流律师工作经验，提高会员的执业水准；
（五）组织律师业务培训；
（六）处理对会员的投诉；
（七）制定并监督实施会员奖惩办法；
（八）组织会员开展对外交流；
（九）调处会员在执业活动中发生的纠纷；
（十）参与立法活动，向有关部门提出法制建设及律师制度建设的建议；
（十一）宣传律师工作，出版律师刊物；
（十二）举办律师福利事业；
（十三）组织与实施全国律师资格考试的具体工作；
（十四）法律规定的其他职责；
（十五）司法行政部门及上级律师协会委托行使的其他职责。
第四章 律师代表大会
第十一条 律师协会的最高权力机构为律师代表大会。
律师代表大会每三年举行一次。必要时，由律师协会常务理事会决定提前或延期举行。
第十二条 全国律师代表大会代表由省、自治区、直辖市律师代表大会代表从个人会员中选举产生，也可由省、自治区、直辖市律师协会理事会从个人会员中推选产生。
地方律师代表大会代表从个人会员中选举或推选产生，选举或推选办法由地方律师协会理事会规定。
根据需要，律师协会可以选举或推选特邀代表，参加律师代表大会。特邀代表的职权由律师协会理事会确定。
第十三条 全国律师代表大会的职权是：
（一）制定、修改律师协会章程，监督律师协会章程的实施；
（二）讨论决定本会的工作方针和任务；
（三）听取和审议本会理事会的工作报告；
（四）选举、罢免本会理事；
（五）审议中华全国律师协会经审计的会费收支情况报告；
（六）审议大会主席团提出的其他事项。
第十四条 地方律师代表大会的职权是：
（一）向全国律师协会提出修改章程及其他重大事项的建议；
（二）讨论决定本地区律师协会的工作方针和任务；
（三）听取和审议本级律师协会理事会的工作报告；
（四）审议本级律师协会经审计的会费收支情况报告；
（五）选举、罢免本级律师协会理事；
（六）审议大会主席团提出的其他事项。
第五章 理事会与常务理事会
第十五条 律师协会理事会由律师代表大会选举产生，理事会是律师代表大会的常设机构，对律师代表大会负责。
律师协会理事由律师代表大会从具有良好职业道德和较高业务水平、执业三年以上的代表中选举产生。
第十六条 理事会全体会议选举会长一人，副会长若干人和常务理事若干人。
根据工作需要，理事会可推举名誉会长和聘请顾问若干人。
必要时，经理事会通过，可增选或罢免个别理事、常务理事。
第十七条 司法行政部门可以指派一名具有律师资格的律师工作管理人员作为候选人参加选举，担任律师协会的领导职务。
地方各级司法行政部门推荐律师工作管理人员作为候选人时，应报上级司法行政部门批准。
第十八条 地方律师协会会长、副会长、常务理事、秘书长名单应报上一级律师协会备案。
第十九条 理事会会议每年至少举行一次。必要时，经常务理事会决定可延期或提前举行
理事会全体会议听取常务理事会的工作报告，审查会费的收支情况，审议下一年度的财务预算计划，讨论、决定律师协会工作的重大事宜。
第二十条 常务理事会为理事会的常设机构，常务理事会由会长、副会长、常务理事组成。常务理事会在理事会闭会期间，行使理事会的职权。
第二十一条 常务理事会至少三个月举行一次会议，研究、决定律师协会工作的重大事宜，部署律师协会的工作。
会长召集并主持常务理事会会议。必要时，可以委托副会长召集、主持常务理事会会议。
第二十二条 会长办公会议负责督促、落实常务理事会部署的工作。会长办公会议由会长、副会长组成，由会长召集，每月至少召开一次。
第六章 执行机构与专门委员会、业务委员会
第二十三条 律师协会设立执行机构，具体负责落实律师代表大会、理事会、常务理事会的各项决议、决定，承担律师协会的日常工作。
第二十四条 律师协会设秘书长一人，副秘书长若干人。秘书长由常务理事会聘任，副秘书长由秘书长提名，常务理事会通过。
秘书长在常务理事会的授权范围内，领导组织协会的执行机构开展工作。秘书长、副秘书长列席理事会议、常务理事会议、会长办公会议。
第二十五条 律师协会执行机构的工作部门由常务理事会根据需要设置。
第二十六条 律师协会应当设立维护律师执业合法权益委员会、律师纪律委员会。
律师协会经常务理事会决定，可设立其他专门委员会。
第二十七条 律师协会可以设立若干业务委员会。各委员会设主任一人，副主任若干人和委员若干人。业务委员会的设置、调整和主任、副主任人选由常务理事会决定。
业务委员会按照设立时的要求和工作目标，组织开展理论研究和业务交流活动，起草有关律师的业务规范和标准。
常务理事会可以聘请专家、学者和有关领导担任业务委员会的顾问。
第七章 奖励与处分
第二十八条 律师协会可以对模范履行会员义务并在律师事业发展中有突出贡献的会员予以奖励，对违反法律和律师行业规范的会员给予处分。
第二十九条 会员有下列情形之一的，由律师协会分别给予通报表扬、嘉奖、授予荣誉称号，并可给予物质奖励：
（一）在维护国家和人民利益方面作出重大贡献的；
（二）在民主与法制建设中作出突出贡献的；
（三）成功办理了在全国或本地区有重大影响的案件，成绩显著的；
（四）积极开拓律师业务领域，成绩显著的；
（五）被党委、政府部门及工、青、妇等社会团体授予荣誉称号的；
（六）其他应予奖励的情形。
第三十条 会员有下列行为之一的，由律师协会视情节分别给予训戒、通报批评、取消会员资格等处分：
（一）违反《律师法》第四十四条、第四十五条和其他法律法规规定的；
（二）违反本章程和律师行业规范的；
（三）不履行会员义务的；
（四）违反律师职业道德和执业纪律的；
（五）严重违反社会公共道德，影响律师职业形象和荣誉的。
对于会员的违法违纪行为，律师协会有权向有处罚权的行政机关提出处罚建议。
第三十一条 会员因违法违纪受到司法行政部门停止执业处罚的，在停止执业期间，不享有律师协会的选举权、被选举权等会员权利。
第三十二条 奖励和处分的具体办法，由中华全国律师协会理事会制定。
第八章 经费
第三十三条 律师协会经费来源包括：
（一）财政拨款；
（二）会费；
（三）社会捐赠；
（四）其他合法收入。
第三十四条 会员必须履行交纳会费的义务。各省、自治区、直辖市律师协会向本地区会员收缴会费，中华全国律师协会向各省、自治区、直辖市律师协会收缴会费。
第三十五条 各省、自治区、直辖市律师协会按定额收缴会费，具体收缴会费的标准和收缴方式由各省、自治区、直辖市根据本地区实际情况确定，但全部收缴会费总额最高不得超过当地律师业务总收入的３％。
地方律师协会确定的会费标准，报中华全国律师协会备案。
第三十六条 各省、自治区、直辖市律师协会向中华全国律师协会交纳会费的标准，由中华全国律师协会根据各地律师人数、业务发展状况、业务总收入等确定。
第三十七条 会费按年度收缴，会员必须于每年登记注册前交纳会费。各省、自治区、直辖市律师协会应于每年律师注册结束后一个月内向中华全国律师协会交纳会费。
第三十八条 各级律师协会应加强对会费的收缴和管理，制定会费的预、决算计划，单独建立会费收支帐目，每年就会费收支情况发布会费审计公告，接受会员的监督。
第三十九条 会费应主要用于：
（一）召开律师代表大会、理事会以及工作会议、业务研讨会、表彰大会、交流活动等；
（二）维护律师合法权益、会员奖惩工作；
（三）律师专门委员会、业务委员会开展的各项活动；
（四）律师协会执行机构的各项支出；
（五）为会员提供学习资料和培训；
（六）举办会员福利事业；
（七）支援贫困地区团体会员；
（八）其他必要的支出。
第四十条 会费收支具体管理办法由中华全国律师协会制定，报财政部备案。
第九章 附则
第四十一条 中华人民共和国司法部批准在中华人民共和国设立办事机构的外国律师事务所常驻律师，及经中华人民共和国司法部批准在内地设立办事机构的港、澳地区律师事务所的常驻律师，应当在中华全国律师协会和所在地律师协会登记，接受律师协会的监督。
第四十二条 本章程适用于全国各级律师协会。
第四十三条 本章程由中华全国律师协会常务理事会负责解释。
本章程由全国律师代表大会修改。必要时，由中华全国律师协会常务理事会提议，经中华全国律师协会理事会全体会议三分之二以上的理事通过，可对本章程作补充性规定。
第四十四条 本章程自一九九九年四月二十八日起施行，各级律师协会原有的章程同时废止。
第四十五条 本章程报国务院司法行政部门备案。

广东省珠海市人民政府


珠海市建设工程施工招标投标管理暂行规定

珠海市人民政府令第17号
　　

《珠海市建设工程施工招标投标管理暂行规定》已经1998年12月22日市人民政府第32次常务会议审议通过，现予发布，自1999年2月1日起施行。


市长 黄龙云
一九九九年一月二十日

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

珠海市建设工程施工招标投标管理暂行规定

　　第一章 总 则
　　第一条 为加强我市建设工程施工招标投标的管理，规范建设工程施工承发包的交易行为，维护我市建筑市场的正常秩序，根据《广东省建设工程招标投标管理条例》结合我市的实际情况，制定本规定。
　　第二条 珠海市人民政府建设行政主管部门是建设工程施工招标投标的主管部门，负责全市行政区域内建设工程施工招标投标的监督管理工作。
　　各县、区建设行政主管部门在市建设行政主管部门的业务指导下，负责各自管理权限范围内的建设工程施工招标投标的监督管理工作。
　　第三条 凡本市行政区域内属政府投资{包括政府参股投资和政府提供保证性质的使用国外贷款进行转贷的投资)以及国有企事业单位、集体企业和公有产权占控股地位的企业投资的工程项目，均应按本规定组织施工招标投标。
　　第四条 施工招标实行业主负责制。
　　本规定所称业主为建设项目的投资者。建设项目由政府投资的，业主为该建设项目的管理单位或使用单位。
　　第五条 施工招标可采用项目的全部工程招标、单位工程招标，特殊专业工程招标等方法，但不得肢解工程进行发包。
　　第六条 施工招标应坚持公开、公正、合法、平等竞争、诚实信用的原则。
　　第七条 凡按规定应实行施工招标投标的建设工程项目的承发包，均应在珠海市建设工程，商用土地交易中心(以下简称“交易中心”)进行。
　　第八条 为了提高招标评标工作质量，保证评标工作公平、公正，市建设行政主管部门应根据评标工作需要聘请精通工程建设管理和技术的人员组成评标专家库，专家库日常管理工作由交易中心负责。
　　第二章招 标
　　第九条 施工招标可采用公开招标，邀请招标和议标的方式。
　　第十条 所有应实行招标发包的工程，必须实行公开招标投标，并通过报刊、广播、电视、交易中心电子屏幕或其他方式公开发布招标公告。
　　第十一条 实行邀请招标的工程，应在交易中，心发布招标信息，由招标单位向符合条件的单位发出投标邀请。
　　第十二条 凡应实行招标投标的工程项目，符合下列条件的，可采用议标方式：
　　(一)保密工程、科学试验、抢险救灾工程；
　　(二)外国政府、个人、国际金融机构及港澳台同胞赠款建设，且又明确要求采用议标方式的工程。
　　本规定所称议标是指建设单位与两家以上(合两家)投标单位就工程承发包条件进行协商，择优选定中标单位的一种招标方式。
　　实行议标的工程，招标单位可以通过交易中心发布招标信息，也可以直接向有承包能力的单位发出投标邀请，但要严格按照规定的程序和方法组织进行。
　　第十三条 凡按本规定需要实行邀请招标或议标的，须经市建设行政主管部门审核后，报土地审批委员会审批，并获三分之二以上成员同意，方可进行。
　　第十四条 有施工资质的施工企业可自行建设符合其资质要求的属于第三条规定范围的自用的工程项目。
　　第十五条 外商投资企业、私营企业，外商控股的股份制企业以及个人投资的工程项目是否实行施工招标投标，由业主自行决定。
　　第三章投标
　　第十六条 参加投标的单位必须是在我市注册并具有相应资质的施工企业。
　　需向国外公开招标或邀请未在本市注册的施工企业参加施工招标投标的，业主应向市建设行政主管部门提出书面申请，经批准后方可组织施工招标。
　　第十七条 未在我市注册的施工企业参加施工招标投标，主要适用于下列工程：
　　(一)外国政府和国际金融机构贷款，赠款或个人赠款建设，并要求市外或国外施工企业参与投标的工程项目；
　　(二)本市注册的施工企业难以承建的工程项目。
　　第十八条 投标单位应详细阅读招标单位的全部招标文件，投标书一经投交交易中心，即视为全部承诺招标文件的各项条件。
　　第十九条 投标单位应自觉维护建筑市场秩序，不得弄虚作假，串通陪标，一标多投，哄抬标价或虚报施工企业资质等级。
　　第二十条 投标单位有下列情况之一，其投标书无效：
　　(一)投标书未密封或逾期送达；
　　(二)投标书未加盖本单位公章，法人代表(或法人委托人)和投标书编制人的印章(或签名)；
　　(三)投标书未按规定格式填写或内容与招标文件不一致，字迹模糊，辩认不请，自相矛盾；
　　(四)法人代表(或本企业授权人)未参加开标会议。
　　第四章招标条件
　　第二十一条 招标单位应具备下列条件：
　　(一)具有法人资格或依法成立的其他组织；
　　(二)拥有与建设工程招标项目相适应的工程技术，建筑经济管理人员；
　　(三)具有编制招标文件和评标的能力。
　　不具备上述(二)、(三)项条件的建设单位，应委托具有相应资质的中介机构代理组织招标工作。
　　第二十二条 施工招标应具备下列条件：
　　(一)工程项目按有关规定已列入年度基建投资计划，建设资金(含自筹资金)已落实；
　　(二)具有经批准的设计文件和能够满足施工需要的施工图及技术资料；
　　(三)已领取建设工程规划许可证或桩基工程已领取建设工程基础许可证；
　　(四)施工前期工作已基本完成。
　　第二十三条 招标单位应按规定编制招标文件，招标文件包括招标书、投标须知、合同条件及协议条款，其中招标书的主要内容应当包括：
　　(一)工程综合说明，包括工程名称、地址、建筑面积(或长度、规格)、结构特征和技术要求、质量标准以及工程地质情况，施工现场条件和周围环境；
　　(二)招标内容；
　　(三)工程开工和竣工时间；
　　(四)材料及设备供应方式；
　　(五)投标书编制的方式及其依据；
　　(六)组织解释招标文件及施工图的时间、地点；
　　(七)工程预付款的比例及支付方式；
　　(八)送达投标书的地点及截止时间；
　　(九)开标评标的时间、地点；
　　(十)工程实物量清单和主要材料设备表；
　　(十一)工程施工图纸及设计资料，包括设计说明及工程地质勘探资料；
　　(十二)其他需要说明的事项。
　　第五章评标方法
　　第二十四条 招标单位根据工程的具体情况可选用合理低标价中标评标法，分段评标法，计分评标法。选用其他评标方法，须报市建设行政主管部门批准。
　　第二十五条合理低标价中标评标法
　　(一)对招标文件中的工程量清单的要求
　　招标申请经市建设行政主管部门同意后，招标单位根据审定的预算编制工程量清单。工程量清单应装订成册，加盖建设单位法人公章，经市建设行政主管部门检查符合要求后，作为招标文件的重要内容发给所有投标单位。
　　专业工程的工程量清单应能满足投标计价要求。
　　(二)对投标单位编制投标报价的要求
　　投标单位应根据工程量清单，招标文件、建设工程标准定额和企业具体情况逐项列出投标单价，并汇总成投标报价，加盖法人公章，并经法人代表或法人代表的委托人以及投标书编制人的签字后，用文件袋封存，作为投标文件的重要内容送交交易中心封存。
　　(三)开标评标程序
　　确定特殊施工措施项目费用和标底核准浮动率
　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　计算标底标准价
　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　开启投标报价
　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　确定有效报价
　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　　计算评标价
　　　　　　　　　　↓
　　　　　　　确定中标单位
　　(四)开标、审标、定标
　　开标、审标、定标工作由评标小组负责。
　　1．开启标书前一小时内，评标小组全体成员根据工程施工的条件和复杂程度，各自提出特殊施工措施项目费用和标底的浮动率(房屋工程在±3％范围内，超出此范围的应经市建设行政主管部门同意，其他专业工程另定)，采取算术平均值的方法，计算出标底和标底核准浮动率。
　　2．计算标底标准价
　　经评标小组评定的标底乘于(1加标底核准浮动率)即为标底标准价。
　　3．开启投标报价
　　评标小组召集所有投标单位，公开开启投标报价。
　　4．确定有效报价
　　房屋工程在标底标准价±5％范围内的投标报价为有效报价，其余为无效报价。
　　5．计算评标价
　　采用两次平均的方法确定，取标底标准价和所有有效报价的算术平均值的平均值作为评标价。
　　6．定标办法
　　取报价低于并接近评标价者中标；如报价均高于评标价，则以评标价为承包价，选择投标报价最接近评标价并愿意以评标价承包的单位中标。
　　7．一般规定
　　(1)实行工程量清单招标评标的工程，在两个月内，工程量清单所列工程数量可以按照实际情况提出调整。但投标单价原则上不得调整，确实需要调整的，由施工单位提出申请，经招标单位及其主管部门同意报市建设行政主管部门批准后执行。
　　(2)中标单位在投标时指定的项目经理，在工程施工过程中一般不得调整。确需调整的，应经招标单位同意并报交易中心备案。
　　第二十六条 分段评标法
　　(一)由建设单位编制招标文件和工程量清单，报建设行政主管部门审查同意后，发给各投标单位。
　　(二)各投标单位根据招标文件、工程量清单、建设工程标准定额和本企业具体情况编制施工组织设计和投标报价，分别单独封存。
　　(三)评审施工组织设计。招标机构对隐去投标人名称的施工组织设计进行评审，评审结论分合格和不合格两种。不合格者不能参加下一阶段的评审。
　　(四)确认有效报价的投标单位。招标机构公布施工组织设计合格的投标单位的报价，并根据确定的有效投标报价范围确定有效报价的投标单位。
　　(五)确认中标单位。组织有效报价的投标单位进行抽签，中签单位即为中标单位。
　　第二十七条 计分评标法
　　根据投标报价、质量、工期、企业的实力、信誉，施工组织设计等因素综合确定中标单位。
　　(一)招标单位组织所有投标单位参加开标会议公开开标。
　　(二)按招标文件规定审查投标文件，确定有效投标书。
　　(三)确定入围标价，在审定标底价的±5％范围内的投标价为有效标价。
　　(四)确定基准标底价，采用两次平均的方法确定。基准标底价=(A+B)/2，A=所有入围标价平均值。B为审定的标底价。
　　(五)评标小组成员评审投标文件并按评分细则分别评分。
　　(六)在每一个投标单位的得分中，去掉一个最高分和一个最低分，取其有效分的平均值为该投标单位的投标得分，得分最高者为中标单位。
　　第六章程序
　　第二十八条 招标单位应向市建设行政主管部门提交建设工程项目施工招标申请书和招标文件，经审批后方可组织施工招标。
　　第二十九条 由交易中心公开接受施工企业报名，招标单位派代表参与投标报名管理工作。施工企业参加工程投标以自愿为原则，报名企业应如实填写《建设工程投标申请表》，加盖法人公章后，携带营业执照和市建设行政主管部门核发的经营管理手册或《投标许可证》到交易中心办理报名手续。
　　交易中心不接受下列企业的投标报名：
　　(一)企业资质或经营范围不符合工程要求的；
　　(二)因发生重大质量安全事故或违法经营等原因，受到主管部门处罚，取消投标资格或经营权的；
　　(三)不符合建设单位提出的对投标单位的资格要求或条件的。
　　第三十条 实行公开招标的投标单位一般由六家至九家单位组成，先由招标单位在报名单位中选定投标单位的三分之一，再剔除其认为业绩、信誉较差的单位，另外三分之二的投标单位从剩下的报名单位中公开随机抽取。
　　在公开抽取三分之二的投标单位时，应优先从两年内获得与招标工程相应规模的优良工程项目的报名企业中随机抽职，不足部分从剩下的报名企业中随机抽职。
　　以优良工程优先获得投标资格的投标单位中标后，该优良工程的优先投标资格不得再次使用。
　　为鼓励市外企业竞争，加强和培养我市建筑企业自身实力的发展，参加投标的市属施工企业不得多于投标单位的60％。
　　第三十一条 评标工作由招标单位或招标代理机构负责组建的评标小组承担，评标小组由招标单位及其主管部门，招标代理机构，市造价站、造价咨询单位、监理公司代表组成，人数为5人以上单数。评标定标工作由招标单位或招标代理机构主持。
　　采用计分评标法应邀请评标专家库成员参加评标，评标小组由7人以上单数组成，其中建设单位及其主管部门占五分之二，其他五分之三在开标前一天从交易中心的专家库中随机抽取。
　　第三十二条 标底由经市建设行政主管部门或其委托的造价管理部门审定的施工图预算和特殊施工项目等费用组成，在开标前由评标小组集体讨论评定。
　　施工图预算须经有相应资质的造价咨询机构根据招标文件和建设工程标准定额及配套文件编制或审核。
　　第三十三条 投标单位向招标单位提交投标书时，应同时交纳投标保证金。投标落标的，其交纳的保证金应于评标工作结束后退回；投标中标的，其交纳的保证金应于签订合同后退回。
　　中标通知书发出后，中标单位拒绝签订合同的，保证金不予退回；招标单位拒绝签订合同的，应向中标单位支付双倍保证金。
　　第三十四条 招标文件一经发出，招标单位不得擅自变更其内容或增加附加条件。确需变更和补充的，应经建设行政主管部门批准后，在投标截止日期7日前通知所有投标单位。
　　第三十五条 确定中标单位后，招标单位应于7日内书面通知中标单位和落标的投标单位，同时退回落标单位提交的保证金、投标文件及有关资料。
　　中标通知书发出30日内，中标单位应以招标文件及定标内容为依据，与建设单位签订工程承包合同，并报市建设行政主管部门备案。
　　第三十六条 中标单位可以将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位，但是，除总承包合同中约定的分包外，必须经建设单位认可。施工总承包的，建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成。
　　建筑工程总承包单位按照总承包合同的约定对建设单位负责；分包单位按照分包合同的约定对总承包单位负责。总承包单位和分包单位就分包工程对建设单位承担连带责任。
　　禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。
　　第三十七条 中标单位在承接工程后，对该工程不派出项目管理班子，不进行质量、安全、进度等管理，不依照合同约定履行承包义务，无论是将承包的工程全部转包给他人，还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的，均属违法的转包行为。
　　第三十八条 开标、评标工作应体现公开、公正、公平的原则，严格按照有关程序和规定评定中标单位。评委意见不一致，经协调仍不能确定中标单位时，报市建设行政主管部门裁决。
　　第三十九条 投标单位和评标小组成员对评标结果有异议的，可以向市建设行政主管部门提出书面投诉，并报交易中心备案。市建设行政主管部门应在接到书面投诉5日内将处理意见告知投诉人和交易中心。
　　第四十条 开标、评标场地由交易中心安排，监察部门派人监督开标、评标工作的全过程，具体办法另行制定。
　　第七章罚 则
　　第四十一条 违反本办法第三条规定不进行施工招标的，责令不准开工或停止施工，重新招标，并对建设单位处以工程造价百分之二至百分之三的罚款，对主要责任人追究行政责任。
　　第四十二条 违反本规定第五条，肢解招标工程的，责令其改正，并对建设单位处以分项工程造价百分之二至百分之三的罚款。
　　第四十三条 违反本规定第七条，不通过交易中心和招投标管理机构，擅自组织施工招标的，施工招标无效，并对招标单位处以3万元以上5万元以下的罚款。
　　第四十四条 违反本规定第十条，应实行公开招标的工程不公开招标的，施工招标无效，并对招标单位处以3万元以上5万元以下的罚款。
　　第四十五条 违反本规定第十九条，投标单位弄虚作假，串通陪标，一标多投，哄抬标价，或虚报企业资质等级的，处以5万元以上10万元以下的罚款，六个月内禁止参加施工投标。
　　第四十六条 违反本规定第三十六条和三十七条，承包单位将承包的工程进行转包或违法分包的，责令其改正，处以承包的工程造价百分之二至百分之三的罚款，并视情节轻重责令其停业整顿，降低资质等级或吊销资质证书。
　　第四十七条 市建设行政主管部门、标底审查单位或其他单位的工作人员在施工招标中泄露标底，徇私舞弊、索贿受贿的，由监察部门依法追究其行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　投标人在施工投标中向有关人员行贿或以其他手段谋取不正当利益的，取消投标资格；投标中标的，中标无效；构成犯罪的，依法追究直接责任者的刑事责任。
　　第四十八条 当事人对市建设行政主管部门的处罚决定不服的，可自收到处罚决定书之日起15日内，向市人民政府行政复议机关申请复议；对复议决定仍然不服的，可自收到复议决定书之日起15日内向人民法院提起诉讼。当事人也可自收到处罚决定书之日起15日内，直接向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议或不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
　　第八章附则
　　第四十九条 本规定由珠海市人民政府负责解释。
　　第五十条 本规定自1999年2月1日起实施。