黑龙江省人民政府


黑龙江省人民政府令
　

（１９９４年６月２３日　第２号）


　　现发布《黑龙江省行政事业性收费资金管理办法》，自发布之日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

代省长　田凤山
　　　　　　　　　 黑龙江省行政事业性收费资金管理办法



　　第一条　为进一步加强行政事业性收费资金的管理，强化财政调控手段，根据《黑龙江省收费罚没集资管理条例》，制定本办法。


　　第二条　凡在本省境内按照法律、法规、规章的规定或经省以上财政部门批准从事行政事业性收费以及按照国家和省人民政府规定征收各种收费性质的基金、资金及附加（除国家另有规定外）的，均应执行本办法。


　　第三条　本办法由各级财政部门负责组织实施。
　　物价、审计、银行等部门应按照各自职责协助做好行政事业性收费资金管理工作。


　　第四条　行政事业性收费应纳入财政管理。收费收入按照规定全额定期上缴同级财政部门。支出由财政部门按照计划拨付。
　　行政事业性收费必须使用省财政部门统一印制的票据。


　　第五条　行政性收费收入的管理按照下列规定执行：
　　（一）实行省级统收统支的行政性收费和省主管部门按照比例集中的行政性收费收入，由省主管部门全额上缴省财政部门。
　　（二）全额和差额预算管理的单位的行政性收费收入，全额上缴财政部门。支出由财政部门按照其收费专项用途，根据需要确定。
　　（三）自收自支管理的单位的行政性收费收入，全额上缴财政部门。支出由财政部门按照短收不补的原则核定拨付。
　　行政性收费资金结余部分，由财政部门综合安排，主要用于补充财政预算。


　　第六条　事业性收费实行财政专户储存、抵顶预算拨款、计划管理与专项审批相结合的管理原则。


　　第七条　事业性收费收入的管理按照下列规定执行：
　　（一）全额预算管理的单位的事业性收费收入，全额缴入财政专户。支出由财政部门按照其收费专项用途安排。
　　（二）差额预算管理的单位的事业性收费收入，全额缴入财政专户。财政部门根据其年度收支结余情况，核定部分抵顶其经费拨款，抵顶经费拨款部分，由财政部门按照计划拨付，并等额核减其财政经费支出。抵顶经费拨款的资金，仍为预算外资金。
　　（三）自收自支管理的单位的事业性收费收入，全额缴入财政专户。支出由财政部门按照行政事业经费开支标准核定拨付。经财政部门批准，实行企业化管理的事业单位的事业性收费收入，扣除成本（费用）后的结余部分上缴财政部门。支出由财政部门按照有关规定核定、拨付。
　　事业性收费资金的结余部分，由财政部门根据其预算管理形式重新进行分配，主要用于扶持事业发展。


　　第八条　收费性质的基金、资金、附加等收入，全额上缴财政部门。支出按照财政部门批准的计划拨付。当年年末收支相抵后的结余资金结转下年使用，其任务完成后的结余资金收归财政部门。


　　第九条　凡用行政事业性收费资金搞自筹基本建设或购买专控商品或发放奖金、补贴等专项支出的，必须由财政部门审批其资金来源，并按照规定办理有关手续。
　　行政事业性收费资金的收支，应单独设帐核算，并按照预算外资金会计制度的规定编制收支决算后，报财政部门审批。


　　第十条　违反本办法规定的，由财政部门收缴全部非法所得，并按照有关规定给予处罚。
　　罚款上缴同级财政部门。收缴的非法所得按照有关规定执行。


　　第十一条　违反本办法构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十二条　机关、事业单位获取的赞助、捐款资金参照本办法管理。


　　第十三条　本办法由省财政厅负责解释。


　　第十四条　本办法自发布之日起施行。

公安部


公安部关于依法取缔机动车及驾驶员无牌无证行为的通告


目前，无机动车驾驶证的人员驾驶机动车和无牌无证、假牌机动车上道路行驶造成的道路交通事故日益增多，扰乱了道路交通秩序，危害了国家财产和人民群众生命财产的安全。为了维护道路交通安全秩序，保障人民群众生命财产的安全，严厉打击无机动车驾驶证驾驶机动车和假牌假证、无牌无证的机动车上道路行驶等违法行为，特通告如下：
一、 机动车驾驶证和机动车牌证是允许驾驶机动车和机动车上道路行驶的法定证件。按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定，严禁任何人无机动车驾驶证或者持假机动车驾驶证驾驶机动车，严禁任何无牌无证、假牌假证的机动车上道路行驶。公安对违反上述规定的，要坚决取缔，并依法暂扣车辆，收缴假牌假证，处罚有关人员。
二、 对无机动车驾驶证或者持假机动车驾驶证驾驶车辆的、将机动车交给无机动车驾驶证的人驾驶的和驾驶无牌无证或者假牌假证机动车的驾驶人员，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》和《中华人民共和国道路交通管理条例》的规定从严处罚，决不姑息。
三、 对无进口证明、非法拼（组）装的机动车上道路行驶的，公安机关要依法没收。
四、 对利用废旧零部件拼（组）装的机动车上道路行驶的，公安机关要依法没收，送报废汽车回收企业拆解，并处罚款。
五、 对没有办理登记的机动车，车主必须尽快办理登记手续。公安机关在暂扣理由消除后，凭合法的机动车来历凭证发还被暂扣车辆。
六、 对无人认领或者不能出具车辆合法来历凭证的无牌无证机动车，公安机关按照有关规定将机动车上缴财政部门。
七、 对非法生产、买卖机动车牌证或者机动车驾驶证的，公安机关依法从严处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
欢迎广大群众积极向公安机关举报。


　　　　　　　　　　　二00一年六月二十九日