农业部办公厅


农业部办公厅关于进一步加强农垦系统农情工作的通知

农办垦[2009]11号


各省、自治区、直辖市农垦主管部门，新疆生产建设兵团农业局：
为进一步加强农垦农情信息工作，健全工作制度、提高信息质量，加快完善信息体系建设，更好地为科学决策和指挥垦区农业生产提供信息支持，现提出如下工作意见：

一、加强对农情工作的组织领导

做好农情信息工作对于准确把握垦区农业生产形势、科学决策、争取支持等都具有十分重要的意义，也是垦区各级主管部门的重要职能和管理手段。各垦区要切实加强对农情信息工作的领导，制定发展规划、明确目标要求，强化基础建设、提高工作能力，使农情信息工作在农垦现代农业建设中发挥更为显著的作用。

二、加快农情信息体系建设

各省级农垦主管部门要结合垦区实际，统筹农情信息体系的建设。创新信息工作机制，充实信息工作队伍，改善信息工作条件，尽快建立起从省级主管部门到基层生产队的农情信息体系，在重点农场还应建立农情跟踪联系点。要积极争取有关部门的支持，努力提高农情信息装备水平，逐步实现信息采集标准化、传输处理自动化、分析预测智能化，构建起制度规范、网络健全、运行高效、判断科学的数字化农情信息体系。

三、建立健全农情信息工作制度

要加强农情信息工作的制度建设，重点是建立健全农情工作的岗位责任、考核和奖惩制度，完善信息采集、报送发布、专家会商和重大情况随时上报等制度。要强化对各项制度特别是灾情报告和值班制度执行情况的监督。2008年11月，我部就省级农垦主管部门农情信息报送的内容和要求征求了各垦区的意见，现随文下发（见附件）。请各垦区结合实际，按要求及时报送。

四、提高农情信息质量

各级农垦主管部门要定期组织业务培训和经验交流活动，提高农情信息工作人员的科学文化素质、政策水平和业务能力。要坚持信息的时效性和准确性并重的原则，严把农情信息质量关，上报的信息必须经过垦区分管领导的审批。不断拓展农情信息工作内容，加强综合分析能力建设。加强与有关部门的沟通合作，共同开展重大问题研究，不断提高科学分析问题的能力。

附件：农垦农情信息报送工作要求





二00九年二月十日


附件：
附件农垦农情信息报送工作要求.doc
http://www.agri.gov.cn/govpublic/NKJ/200905/P020090522358396437910.doc
辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市外商投资企业管理放权暂行规定　

（鞍山市人民政府令第23号　1994年8月7日）

　　
　　第一条　为加强对我市外商投资企业(合资、合作、独资企业，下同)的管理，提高企业的经济效益、创汇能力及管理水平，充分发挥各县、区、开发区及行业主管部门的指导、帮助和监督作用，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》、《中华人民共和国中外合作经营企业法》、《中华人民共和国外资企业法》等有关法律规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条　鞍山市对外贸易经济合作委员会是鞍山地区外商投资企业的综合管理部门。主要负责审批、呈报外商投资企业合同、章程的修改、中止和终止；监督、检查外商投资企业的合同执行情况，依法维护投资各方合法权益；负责审批外商投资企业在境内设立分支机构等项工作。
　　第三条　各县、区外经委、开发区管委会为其所辖区域内外商投资企业的综合管理部门，负责其所辖外商投资企业合同、章程的修改、中止和终止的审查与呈报；负责申报先进技术和产品出口企业的确认与考核；负责外商投资企业的统计工作；依法监督检查外商投资企业合同执行情况；帮助企业解决筹建、生产经营中出现的困难，协调投资各方之间、企业与各部门之间出现的争议等。
　　第四条　市经济、计划、外汇、金融、海关、商检、工商、税务、财政、公安、劳动人事及社会保险等有关部门，依据各自职能，对外商投资企业实施管理。
　　第五条　市直各委办、局为其所属企业举办的中外合资、中外合作企业(以下简称合营企业)的行业归口管理部门(以下简称归口管理部门)。鞍钢、三冶等中省直单位为其所属企业举办的合营企业的归口管理部门。
　　第六条　归口管理部门对合营企业的中方董事依照法律程序有推荐、考核等责任，对上述人员建立考核申报制度。各合营企业聘用各类高级管理人员时，应在归口管理部门备案。
　　第七条　归口管理部门负责检查、监督外商投资企业合同、章程的执行情况；协调外商投资企业在生产经营、试生产及筹建过程中出现的问题。
　　第八条　归口管理部门负责所辖外商投资企业合同、章程等条款变更及进口商品许可证申领的审查与呈报；按期填报开工投产企业、试生产企业的生产经营情况表，并负责检查企业的安全生产工作。
　　第九条　归口管理部门应协助外商投资企业招聘各类管理人员；协调解决外商投资企业各方在合作共事中所发生的争议事项，负责所辖领照合营企业的年终审查工作。
　　第十条　归口管理部门要组织、督促和检查所辖外商投资企业依法参加养老、医疗、待业等社会保险。
　　第十一条　归口管理部门负责所辖外商投资企业的“出口创汇型”、“技术先进型”企业的审查申报及配合有关部门对“两类”企业的确认和考核。
　　第十二条　本规定执行中的具体问题，由鞍山市对外贸易经济合作委员会负责解释。
　　第十三条　本规定从发布之日起执行。