甘肃省农村扶贫开发条例
甘肃省人大常委会
甘肃省农村扶贫开发条例
甘肃省人民代表大会常务委员会公告
《甘肃省农村扶贫开发条例》已由甘肃省第十一届人民代表大会常务委员会第二十六次会议于2012年3月28日通过，现予公布，自2012年5月1日起施行。
甘肃省人民代表大会常务委员会
2012年3月28日
第一章总则
第一条为了规范农村扶贫开发工作，提高贫困地区农村居民生活水平，推进贫困地区经济社会跨越发展，加快全面建设小康社会进程，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内的农村扶贫开发活动适用本条例。
本条例所称农村扶贫开发，是指各级人民政府及其有关部门、企业事业单位、社会团体、其他组织和个人扶助贫困地区、贫困人口巩固温饱成果、加快脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力和缩小地区发展差距的各类活动。
第三条农村扶贫开发应当坚持开发式扶贫方针，实行扶贫开发和农村最低生活保障制度有效衔接，遵循政府主导、部门协作、突出重点、统筹兼顾、自力更生、社会帮扶、分类指导、改革创新的原则。
第四条县级以上人民政府应当建立专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为一体的扶贫开发工作格局，将农村扶贫开发与社会主义新农村建设、生态建设、环境保护、城乡一体化目标统筹推进。
第五条各级人民政府负责本行政区域内的农村扶贫开发工作。
各级农村扶贫开发领导小组统筹协调本区域内的农村扶贫开发工作。
县级以上人民政府农村扶贫开发主管机构负责组织实施、监督检查本行政区域的农村扶贫开发工作。
县级以上人民政府有关部门按照各自职责做好农村扶贫开发工作。
第六条有农村扶贫开发任务的县(市、区)应当设立农村扶贫开发主管机构或者配备专职工作人员，重点乡(镇)应当配备农村扶贫开发专职工作人员。
第七条县级以上人民政府应当将农村扶贫开发工作纳入经济社会发展规划，工作经费纳入本级财政预算，并建立与本地区经济发展水平相适应的财政扶贫资金投入增长机制。
第八条国家机关、企业事业单位、社会团体和其他组织应当结合自身优势开展农村扶贫开发活动。
支持扶贫基金会、扶贫协会、老区建设促进会以及其他组织和志愿者依法开展农村扶贫开发活动。
鼓励社会各界和国内外人士向贫困地区捐赠资金、物资以及提供技术、信息等扶持。
第九条县级以上人民政府应当对在农村扶贫开发工作中做出显著成绩的单位和个人给予表彰奖励。
第二章扶贫对象和范围
第十条省人民政府根据本省农民年人均纯收入、自然资源条件、基础设施状况和经济社会发展水平等，制定不低于国家扶贫标准的本省扶贫标准。
扶贫标准和扶贫范围的确定与调整，由省农村扶贫开发主管机构根据实际拟订方案，报省人民政府批准。
第十一条农村扶贫对象是指年人均纯收入低于本省扶贫标准，并具备劳动能力的农村人口。
县级以上人民政府农村扶贫开发主管机构应当建立扶贫对象档案，实行动态管理。
第十二条本省农村扶贫开发工作的重点范围是：(一)国家确定的六盘山片区、秦巴山片区、四省藏区范围内的本省县(市、区)；(二)国家确定的“两西”农业建设项目区的重点县(市、区)；(三)省人民政府确定的农村扶贫开发工作重点县(市、区)、重点乡(镇)、重点村及连片特困片带。
省人民政府确定或者调整农村扶贫开发工作重点范围时，应当对少数民族地区、革命老区、自然灾害频发区等地区给予倾斜。
第三章扶贫规划
第十三条县级以上人民政府应当根据国家扶贫开发总体部署与本级人民政府国民经济和社会发展规划，制定农村扶贫开发规划。
第十四条省农村扶贫开发主管机构应当会同有关部门制定区域发展与扶贫攻坚规划，引导资源整合、集中投入，限期实现攻坚目标。
第十五条县(市、区)扶贫开发主管机构应当依据本级农村扶贫开发规划，统筹项目，制定整村推进连片开发项目实施方案，确保项目到村、效益到户。
第十六条有关部门制定行业发展规划时，应当与农村扶贫开发规划和区域发展与扶贫攻坚规划相衔接，优先落实贫困地区建设项目。
第四章扶贫措施
第十七条各级人民政府应当建立健全农村扶贫开发工作目标责任制度，明确各部门农村扶贫开发的目标和任务。
第十八条县级以上人民政府应当动员生存条件艰苦地区的贫困人口，按照自愿原则，实施易地移民扶贫搬迁。
县级以上人民政府应当利用贫困地区优势资源，调整优化产业结构，加快推广先进实用技术，培植壮大特色优势产业，实施产业化扶贫。
县级以上人民政府应当加强贫困人口的职业教育、劳动技能培训和就业创业指导服务，推进劳动力转移就业。
第十九条县级以上人民政府应当加强贫困地区交通、水利、电力、通讯、教育、科技、文化、卫生、广播电视、体育等基础设施建设，加大对贫困地区县级标准公路、村级等级道路及土地整治、水土流失治理、乡村饮水安全和牧区牧民定居、农区危房改造等民生工程支持力度。
第二十条县级以上人民政府有关部门应当根据贫困地区不同生态条件、环境状况，制定政策措施，支持实施退耕还林、退牧还草、禁牧休(轮)牧、水土保持、天然林保护和地质灾害治理等重点生态修复工程。
第二十一条县级以上人民政府应当加强农村贫困地区基础教育，优先扶助贫困家庭困难学生，实施农村义务教育学生营养改善计划，建立完善城市教师到贫困地区支教、任教制度。
第二十二条县级以上人民政府应当健全贫困乡村基层医疗卫生服务体系，改善贫困乡村医疗与康复服务设施条件，提高新型农村合作医疗和医疗救助保障水平，建立城市医疗卫生人员支援贫困地区制度；建立健全贫困地区计划生育服务体系，完善计划生育家庭奖励扶助制度。
第二十三条县级以上人民政府应当制定教育扶贫、就业扶助和解决因学、因病致贫返贫问题的措施和办法。
第二十四条县级以上人民政府及有关部门应当支持和引导大型项目、重点工程和新兴产业开发项目在同等条件下向贫困地区倾斜，劳动密集型项目优先向贫困地区转移。
第二十五条各级人民政府应当对在贫困地区服务的农业、教育和医疗卫生等领域技术人员在职称晋升、职务聘任中给予优先。
第二十六条县级以上人民政府应当建立扶贫对口帮扶制度，明确国家机关、企业事业单位和社会团体的帮扶对象和工作任务。国家机关、企业事业单位和社会团体应当制定落实扶贫对口帮扶计划，通过采取项目扶持、人才培养、信息技术服务等措施，帮助贫困村、贫困户提高增收致富能力。
第二十七条县级以上人民政府及有关部门应当支持配合中央国家机关、企业事业单位、社会团体的定点帮扶和经济发达地区的东西扶贫协作。
第二十八条县级以上人民政府应当制定优惠政策，鼓励和支持企业事业单位、社会团体、民间组织和个人到贫困地区，兴办科技、文化、卫生、体育、社会慈善等事业，从事科技推广、人才引进、人员培训、劳务输出、商务贸易等活动。
第二十九条统计部门应当建立健全农村扶贫开发统计与贫困监测制度，准确反映贫困状况和贫困人口变化趋势，为扶贫决策提供依据。
第三十条县级以上人民政府应当支持发展村镇银行等新型农村金融机构和小额贷款公司，完善乡村金融服务体系，创新金融产品，加大对农村扶贫开发地区的信贷支持力度。
鼓励保险机构在贫困地区建立基层服务网点，开展与扶贫开发产业相关的保险业务。
第三十一条各级人民政府及其有关部门应当开展扶贫领域的国际交流与合作，吸引和利用国外资金、技术，用于本地扶贫项目开发。
第五章项目管理
第三十二条农村扶贫开发项目主管部门应当建立农村扶贫开发项目库，会同有关部门编制年度农村扶贫开发项目实施计划。
农村扶贫开发项目主管部门应当按照各自权限审批农村扶贫开发项目。农村扶贫开发项目一经批准，不得擅自变更；确需变更的，应当报原批准部门审批。
第三十三条农村扶贫开发项目的提出应当听取群众意见，经农村扶贫开发项目主管部门组织论证和公开公示后，列入项目实施计划。
第三十四条农村扶贫开发项目实施单位应当根据项目计划制定实施方案，定期向项目主管部门、财政部门报告项目实施进展及资金使用情况。
农村扶贫开发项目竣工后，由项目组织实施单位按相关标准组织验收，并向项目主管部门备案。项目主管部门根据需要进行复验和抽验。
项目实施单位应当将项目名称、地点、内容、投资规模、竣工时间和项目资金使用情况等向社会公示，接受社会监督。
第三十五条县级以上人民政府及其部门出台重要政策、审批重大项目之前，对贫困地区发展和贫困人口生产生活可能产生重大影响的，应当组织开展贫困影响评估，确定扶助补偿办法。
第六章资金使用
第三十六条农村扶贫开发资金主要包括财政扶贫资金，扶贫贴息贷款、社会帮扶资金、社会捐赠资金以及其他能够用于农村扶贫开发的资金。
第三十七条财政扶贫资金主要依据扶贫对象规模及比例、农民年人均纯收入、地方人均财力、贫困深度等因素分配使用。
第三十八条财政扶贫资金主要用于培育特色优势产业、农村劳动力技能培训、提高扶贫对象发展能力和改善基本生产生活条件。
扶贫贴息贷款主要用于支持能够带动贫困地区扶贫对象增加收入的种植养殖业、劳动密集型企业、农产品加工企业和市场流通企业。
社会帮扶资金由帮扶单位根据其意愿并与扶贫主管部门协商确定后，纳入年度农村扶贫开发项目计划。
社会捐赠资金按照捐赠者的意愿安排使用。
第三十九条省人民政府有关部门应当建立投入增长机制，对扶贫开发重点县(市、区)的转移支付和项目扶持资金投入增幅应当高于其他县(市、区)水平。省级财政向国家重点扶持贫困县每年安排的专项扶贫资金，应当不低于中央财政投入本省专项扶贫资金要求的配套比例。
第四十条财政扶贫资金实行专户管理、专款专用。任何单位和个人不得截留、侵占和挪用。
第七章监督检查
第四十一条县级以上人民政府应当建立健全农村扶贫开发工作绩效考核评价制度，将农村扶贫开发目标任务完成情况作为年度考核评价下级人民政府、各有关部门、事业单位、国有企业及其主要负责人员的重要内容。
第四十二条财政部门、农村扶贫开发主管机构应当会同有关部门，对财政扶贫资金的使用和管理进行绩效考核评价。
财政扶贫资金绩效考核评价的主要内容包括农村扶贫开发成果、农村扶贫开发资金管理、财政扶贫资金预算安排和执行、农村扶贫开发项目实施情况等。
审计、监察部门依法对农村扶贫开发资金的管理和使用情况进行监督。
第四十三条农村扶贫开发项目主管部门应当将农村扶贫开发资金的分配及使用情况、扶贫项目计划及实施情况向社会公开。
第四十四条村民会议、村民代表会议和村民有权对本村农村扶贫开发资金使用情况及资金使用效益进行监督。
第八章法律责任
第四十五条县级以上人民政府对绩效考核中未完成农村扶贫开发任务的单位及其主要负责人，应当责令限期完成。
第四十六条违反本条例规定，超越权限审批或者未经批准变更农村扶贫开发项目和资金的，由其主管部门责令改正，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分。
第四十七条违反本条例规定，未进行贫困影响评估或者未明确扶助补偿办法，出台重要政策或者审批重大项目的，由本级或者上级人民政府责令改正，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第四十八条国家机关工作人员在农村扶贫开发工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由其所在单位或者主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条违反本条例规定的其他行为，法律法规已有处罚规定的，从其规定。
第九章附则
第五十条本条例自2012年5月1日起施行
葫芦岛市房屋拆迁管理办法
辽宁省葫芦岛市人民政府
葫芦岛市人民政府令
第49号
《葫芦岛市房屋拆迁管理办法》已经2003年5月26日葫芦岛市第二届人民政府第31次常务会议通过，现予发布，自2003年7月1日起施行。
葫芦岛市房屋拆迁管理办法
第一章 总则
第—条 为规范城市房屋拆迁管理行为，保障建设项目顺利进行，维护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和；《辽中省城市房屋拆迁管理办法》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 凡在我市城市规划区内国有土地上拆迁人实施房屋拆迁，并需要对被拆迁人补偿、安置的，适用本办法。
第三条 拆迁当事人包括拆迁人和被拆迁人。拆迁人是指取得《房屋拆迁许可证》的拆迁单位。被拆迁人是指被拆迁房屋的合法所有人。
第四条 城市房屋拆迁应遵循符合城市规划，有利于旧区改造，改善生态环境，保护文物古迹等管理原则。
第五条 市城乡规划建设委员会是城市房屋拆迁工作的行政主管部门。市、县—<市)城市房屋拆迁管理办公室(以下简称房屋拆迁管理部门)负责本办法的组织实施及日常管理工作。
第六条 土地、公安、工商行政管理、林业、水利、农村经济发展、民政、物价等有关部门，应当按照各自职责，协助房屋拆迁管理部门做好工作。
第二章 拆迁资质和程序管理
第七条 拆迁人应依法取得《房屋拆迁许可证》后方可实施房屋拆迁行为。
第八条 申领《房屋拆迁许可证》，需向当地房屋拆迁管理部门提交下列材料：
(一)房屋拆迁申请书；
(二)建设项目批准证件；
(三)建设用地规划许可证、建设项目选址意见书、；规划图粕拆迁现状图；
(四)国有土地使用权批准证件；
(五)房地产开发项目建设条件意见书；
(六)拆迁计划和拆迁方案(包括拆迁范围、户数、期限、实施步骤、补偿方式、测算方案及安置住房的来源、扩初图、区位、安置时间等;
(七)办理存款业务的金融机构出具的拆迁补偿安置资金存款证明；
(八)房屋拆迁工程安全监督申请受理书 。
(九)法律、法规及规章等规定的其他资料。
房屋拆迁管理部门应当自收到申请之日起30日内，完成对申请事项的审查。符合条件的,颁发《房屋拆迁许可证》。
第九条 任何单位和个人不得涂；改,伪造、转让、出租、出借《房屋拆迁许可证》。
第十条 拆迁人持《建设用地规划许可证》到城市房屋拆迁管理部门申请办理《暂停办理通知书》，《暂停办理通知书》；应当送达有关单位，并向社会公布。
《暂停办理通知书》应载明暂停事项和暂停期限；暂停期限不得超过一年。需要延长暂停期限的，必须经房屋拆迂管理部门批准，延长期限最长不超过一年。
暂停期限内，拆迁范围内的单位和个人不得进行下列活动：
(一)房屋买卖、租赁、分割及新建、扩建、改建房审批；
(二)居民常住户口迁人、立户等；
(三)核发营业执照；
(四)土地使用权出让、转让、出租、抵押及用地审批；
(五)企业转制、出售、租赁、承包、兼并等。
第十一条 房屋拆迁管理部门在发放《房屋拆迁许可证》的同时，应将《房屋拆迁许可证》中栽明的拆迁人、被委托拆迁的单位、拆迁范围、搬迁期限、停水、停电、停天然气、停止供暖等事项予以公告。被拆迁人或房屋承租人搬迁期间，公安、城建、工商行政管理、—税务、文化、教育、邮政，电信、供电、供水、供气和广电等部门应当按照各自的职责和管理权限及时办理迁移、变更等相关事项。
第十二条 拆迁人应按照《房屋拆迁许可证》规定的拆迁范围和拆迁期限实施拆迁。需延长拆迁期限的，拆迁人应当在拆迁期限届满1 5日前提出延期拆迁中请，房屋拆迁管理部门应当自收到延期申请之日起10日内给予答复。
第十三条 拆迁人可以自行拆迁，也可以委托具备拆迁资格的单位实施拆迁。
拆迁人或被委托的拆迁单位应具备下列条件：
(一)有明确的名称、组织机构和固定的办公场所 ;
(二)具有企业法人资格；
(三)有与承担的拆迁业务相适应的资金和技术、经济、财务等管理人员
(四)实施房屋拆迁的人员，需经房屋拆迁管理部门的专业及相关法律知识培训和考核考试合格并取得房屋拆迁管理部门发放的《拆迁上岗证》；
(五)法律、法规、规章规定的其他条件。
房屋拆迁管理部门不得作为拆迁人，不得接受拆迁委托。
第十四条拆迁人委托拆迁的，拆迁人应与被委托拆迁的单位签订拆迁委托合同，并将拆迁委托合同报房屋拆迁管理部门备案。被委托拆迁的单位应在委托合同范围内履行职责，并接受房屋拆迁管理部门的监督。
被委托的拆迁单位不得转让拆迁业务。
第十五条 拆迁人与被拆迁人应当订立书面拆迁安置补偿协议。实行货币补偿的，应当约定拆迁补偿金额、付款方式、付款期限、搬迁期限和违约责任以及需约定的其他内容。
实行产权调换的，应当约定调换房。屋的位置、房屋面积、产权调换差价款、搬迁补助费和临时安置补助费的金额及支付期限、对原房屋承租人的安置以及需要约定的其他内容。拆迁租赁房屋的,拆迁人应当与被拆迁人、房屋承租人订立拆迁补偿安置协议。
第十六条 拆迁人实施房屋拆迁应具备拆迁资金和安置房屋。
拆迁补偿安置资金应当存人房屋拆迁管理部门指定的银行，全部用于房屋拆迁的补偿安置，不得挪作他用。
房屋拆迁管理部门与拆迁人，办理存款业务的金融机构三方应当签订拆辽补偿安置资金使用监管协议，明确拆辽补偿安置资金的使用程序、违反协议的法律责任等。
拆迁人提供的安置房屋有下列情况之一的，不得作为安置房源：
(一)不符合国家房屋质量安全标准的；
(二)不具有合法产权或者权属有纠纷的；
(三)房屋无直接采光和存在异型房间的。
第十七条 被拆除房屋的所有权人居住在拆迁范围外的，由其代理人、房屋使用人负责通知该房屋所有人办理拆迁补偿安置手续；属于空置房屋的，由拆迁人负责通知。
在规定的搬迁期限届满时，仍无法通知到被拆除房屋所有人的，拆迁人应对被拆除房屋做好勘察记录，向公正机关办理证据保全、补偿费提存，并提出对房屋使用人的临时安置方案，经拆迁管理部门核准后，可先行拆迁。
第十八条 拆迁补偿安置协议订立后，被拆迁人或者房屋承租人在搬迁期限内拒绝搬迂的，拆迁人可以依法向仲裁委员会申请仲裁,也可以依法向人民法院起诉。诉讼期间，拆迁人可以依法申请人民法院先子执行。
第十九条 拆迁人与被拆迁人或者拆迁人、被拆迁人与房屋承租人达不成拆迂补偿安置协议的，或拆迁当事人一方拒绝商谈补偿安置事宜的，经当事人提出书面申请，由房屋拆迁管理部门裁决。房屋拆迁管理部门是被拆迁人的，由同级人民政府裁决，裁决应当自收到申请之日起30日内作出。
当事人对裁决不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院起诉，拆迁人依照本办法规定已对被拆迁人给予货币补偿，或者提供拆迁安置用房、周转用房的，诉讼期间不停止拆迁的执行。
第二十条 被拆迁人或者房屋承粗人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的，由房屋所在地的市、县人民政府贵成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁管理部门依法电请人民法院强制执行。
实施强制拆迁前，拆迁人应当就被拆除房屋的有关事项，向公正机关办理证据保全。
第二十一条 拆迁中涉及军事设施、教堂、寺庙和文物古迹的房屋。伟照相关法律、法规的规定办理。
第二十二条 在拆迁期限内依法转让房屋坼迁权的，应当经房屋—拆迁管理部门同意，办理房屋拆迁许可证变更手续。房屋拆迁管理部门应当将变更后的房屋拆迁许可证的相关内容予以公告。
房屋拆迁权转让人未履行完毕拆迁补偿安置协议或者裁决载明的有关义务的，由受让人继续履行。转让人和受让人应当将转让的有关情况书面通知被拆迁人。
第二十三条 实施房屋拆除施工单位应取得《拆除施工许可证》，并将制定的房屋拆除施工方案和安全措施报房屋拆迁管理部门备案后方可实施。
第二十四条，拆迁人应当及时整理、保管好拆迁档案资料，并在完成拆迁后30日内向房屋拆迁管理部门移交拆迁档案资料。房屋拆迁管理部门应当建立、健全拆迁档案管理制度，按照《中华人民共和国档案法》及有关城市建设档案管理的规定,整理、保管好拆迁档案资料，为社会提供服务。
第三章 拆迁补偿和安置管理
第二十五条 拆迁人应当依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿、安置；被拆迁人或被拆迁房屋承租人应当在规定的搬迁期限内完成搬迁。
第二十六条 拆迁具有《房屋所有权证》的房屋，以货币补偿方式为主，也可实行房屋产权调换。
第二十七条 被拆迁房屋的用途按照《房屋所有权证》记载的设计用途确定；有异议的，按照房屋产籍登记卡记载的设计用途确定。
房屋拆迁前正在办理房屋产权变更手续或《房屋所有权证》记载面积与实际面积不符的，由房屋产权产籍管理部门在收到当事人申请后5个工作日内出具认定书。
第二十八条 拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑，不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑，按照被拆除房屋的重置价结合剩余使用期限予以补偿。
第二十九条 实行货币补偿的，货币补偿金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、成新程度、建筑结构形式、拆迁时点等因素，以房地产市场评估价格确定。其中住宅房屋由市、县房地产评估专家委员会(以下 简称评估委员会)按照上一年度住宅房屋房地产市场交易价格，结合供求关系和环境变化等因素，确定不同区位、不同结构、不同类型的住宅房屋每平方米建筑面积的价格，并定期向社会公布。
房地产评估机构(以下简称评估机构)按照评估委员会的评估结果，结合被拆迁住宅房屋的成新、楼层、朝向、环境、使用率等因素，确定被拆迁住宅房屋的补偿面积单价。
被拆迁的住宅房屋货币补偿金额等于补偿面积单价乘以被拆迁住宅房屋的建筑面积。
评估委员会由3名以上国家注册的房地产估价师组成。
第三十条 拆迁人应当委托具有相应评估资格的评估机构对被拆迁人房屋进行评估。
拆迁人或者被拆迁人对评估结果有异议的,由评估委员会裁定。评估委员会应当对评估机构所采用的评估依据、评估方法和计算过程进行裁定。
评估费用由拆迁人承担。评估委员会裁定费用：裁定原评估结果有效的，由有异议方承担；原评估结果无效的，由评估机构承担。
第三十一条 评估委员会建立前，由房地产评估机构继续履行房地产评估工作。
第三十二条 拆迁住宅房屋，实行房屋产权调换的，拆迁人与被拆迁人应当依照本办法第二十九条规定，计算被拆迁房屋的补偿金额和所调换房屋的价格，结清产权调换差价。
第三十三条 拆迁非住宅房屋实行产权调换的,应当按照货币补偿金额与产权调换房屋的价格结算差价。
第三十四条 拆迁公益事业单位的房屋，由拆迁人按照原房屋性质、结构、规模、建筑面积给予重建，不能重建的，按照市场评估价格给予货币安置。拆迁附属物，不作产权调换，由拆迁人给予货币补偿。
第三十五条 拆迁租赁房屋，被拆迁人与房屋承租人解除租赁关系，或者被拆迁人对房屋承租人进行安置的，拆迁人对被拆人给予补偿；被拆迁人与房屋承租人对解除租赁关系达不成协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行房屋产权调换。产权调换的房屋由原承租人承租，被拆迁人应当与原房屋承租人重新订立房屋租赁协议。
第三十六条 实行房屋产权调换的，拆迁人对被拆迁人优先就地安置房屋应符合国家设计规范和质量安全标准；因特殊原因，不能就地安置的，经房屋拆迁管理部门同意，可以实行异地安置。
拆迁租赁房屋实行产权调换的，拆迁人提供的产权调换房屋不低于原房屋价值并且使用面积不少于原房屋使用面积的，被拆迁人、房屋承租人应当接受拆迁人的安排。
第三十七条 拆迁公有住房，按照下列规定确定产权后，进行补偿、安置：
(一)房屋承租人购买公行住房后，取得房屋产权；
(二)房屋承租人没有购买公有住房，被拆迁人支付产权调换差价，被拆迁人与房屋承租人重新建立租赁关系的，产权属被拆迁人所有。
第三十八条 拆迁设有抵押权的房屋，抵押人和抵押权人重新设定抵押权或者达成债务清偿协议的，拆迁人应当按照达成的协议对被拆迁人给予货币补偿或者实行产权调换；抵押人和抵押权人不能重新设定抵押权或者不能达成债务清偿协议的，拆迁人应当对被拆迁人实行货币补偿，并将补偿款向公证机关办理提存。
第三十九条 拆迁无产权证明、产权人下落不明、暂时无法考证产权的合法所有人或因产权关系正在诉讼的房屋，拆迁人应当提出补偿、安置方案，对被拆除房屋进行勘察记录，到公证机关办理补偿款提存公证和证据保全手续，并报房屋拆迁管理部门审核同意后实施拆迁。
第四十条 拆迁具有《房屋所有权证》的住宅，被拆迁人他处无住房且经济特别困难的，实行产权调换的，拆迁人应当对被拆迁人支付的差价款给予适当减免。具体办法由市城乡规划建设委员会制定。
第四十一条 拆迁人应当对被拆迁人或房屋承租人一次性支付搬迁补助费，标准为：按原房屋所有权证所载建筑面积每平方米10元。
拆迁房屋实行产权调换的，拆迁人应当对自行安排住处的被拆迁人或者房屋承租人支付临时安置补助费，标准为：在规定的过渡期限内，按原房屋所有权证所载建筑面积每月每平方米5元：被拆适人或者房屋承租人使用拆迁人提供的周转住房的，拆迁人不支付临时安置补助费。
拆迁具有房屋所有权证非住宅房屋(特指门市、商服)的临时安置补助费，根据拆迁人与被拆迁人签订的补偿安置协议，在规定的过渡期限内，按原房屋所有权证所载建筑面积每月每平方米10元的标准确定。
拆迁营业性房屋的，按营业执照注明的从业人员，每人一次性发放停业补助费600元。
第四十二条 拆迁企事业单位的非住宅房屋实行产权调换的，按下列规定计算补偿费：
(—)无法恢复使用的设备按残值给予补偿；
(二)因异地迁建而发生的征地费用或调换原面积土地所发生的费用；
(三)需货物运输和设备安装的，按有关规定的价格计算的费用；
(四)因拆迁造成企业停产停业的，拆迁人应当按上一年度社会平均月工资额的标准，对参加劳动保险一年以上的每位职工：—次性发给12个月停业补助费；使用人与房屋所有人分离的，一次性发给每位职工6个月停业补助费；
(五)按被拆迁单位上一年税后利润总额的10％。
第四十三条 拆迁人与被拆迁人支付货币补偿款和房屋调换差价款的时间，应当在拆迁补偿安置协议中约定；未约定的，应当在被拆迁人或房屋承租人搬迁原址后一个月内一次性支付。
第四十四条 拆迁人补偿安置被拆迁人后，被拆迁人应当将《房屋所有权证》交拆迁人保管，拆迁结束后1 5日内由拆迁人移送房地产登记机构予以注销。
第四章 附则
第四十五条 违反本办法规定应当予以行政处罚的行为，按照国务院《城市房屋拆迁管理条例》及《辽宁省城市房屋拆迁管理办法》规定罚则执行。
第四十六条 本办法执行中酌具体问题由市城乡规划建设委员会负责解释。
第四十七条 本办法自2003年7月1日起施行。 2001年5月22日葫芦岛市人民政府发布的《葫芦岛市城市房屋拆迁管理办法》同时废止。
葫芦岛市人民政府办公室
2003年5月26日印发