辽宁省沈阳市人民政府


沈阳市鼓励开展境外经济合作办法

市政府[1997]第32号令


第一条 为了鼓励开展对外承包工程、劳务合作和创办境外非贸易性企业，全方位扩大对外开放，结合我市实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我市国有企业、集体企业、金融机构和个人。
第三条 市政府每年通过多种渠道筹措一定额度的资金，建立市境外经济合作发展基金，作为对外承包工程保函基金和支持为承包工程提供成套设备的企业。保函基金用于开具承包工程所需的投标保函、履约保函和预付款保函。
第四条 境外经济合作发展基金以低于同期贷款利率水平有偿使用。其中预付款保函应由使用单位提供担保。
第五条 使用境外经济合作发展基金，须由使用单位提出申请，市外经贸委、计委、经贸委、财政局组成的评估小组对其使用项目进行评估，报市政府批准后方可使用。
第六条 鼓励通过承包工程带动成套设备出口。凡通过对外承包工程或设计咨询带动我市生产的成套设备出口的单位，可按不超过出口设备值1-5%的比例提取佣金或中介费。
第七条 开展对外承包工程和劳务合作的公司以及项目实施单位，可按外汇管理局核准的实际收汇额或财税部门认定的利润指标提取一定比例的奖金，经商有关管理部门同意后，列入成本。
第八条 企业因承包工程或劳务合作所得的实物收入，可按当地实价折算成外汇，也可按同期汇率换算成人民币，计入企业效益指标。
第九条 各有关部门对外派劳务人员的收费必须按物价部门核准的标准执行。
第十条 对国内外各界人士所提供的对外工程承包、劳务合作、设计咨询和举办境外非贸易性企业的有效信息有关部门可按规定给付信息费。
第十一条 对本职工作以外提供有效信息者，由信息使用单位区别不同情况，按下列标准支付信息费：
(一)提供对外承包工程或设计咨询项目信息的，按合同额的0.3%至0.5支付。
(二)提供劳务合作项目信息的，按中方投资额的0.5%至1%支付；
(三)提供举办境外非贸易性企业项目信息的，按中方投资额的0.5%至1%支付。
第十二条 单位所得的信息费，主要用于奖励提供信息有功人员，其余部分作为单位外经费用专项使用。
第十三条 信息费须由受益单位向市外经贸委申报，经市外经贸委确认后，方可支付。
第十四条 对提供劳务合作信息的个人，按出国劳务人员条件，优先安排其本人或亲属一人出国执行劳务，所在单位应给予支持。
第十五条 对有突出贡献的对外承包工程、劳务合作和境外企业的经营管理者，市政府应给予适当的奖励。
第十六条 对为境外承包工程提供成套设备、年出口额达到100万美元以上的企业，除按规定享受优先退税政策外，市政府每年应给予一定的奖励。
第十七条 国外经济合作项目，实行以经济效益为中心的承包责任制。具体承包办法由有经营权的公司自行制定；境外企业的承包办法由主办单位制定，经主管部门批准，报市外经贸委备案。
第十八条 本办法在执行中的具体问题由市对外经济贸易委员会负责解释。
第十九条 本办法自一九九八年一月一日起施行。《沈阳市鼓励开展境外经济合作暂行办法》(沈政发〔1990〕91号)即行废止。



1997年11月6日
云南省昆明市人民政府


昆明市土地供应信息发布暂行办法


（2010年3月2日昆明市人民政府第152次常务会议审议通过 2010年3月2日昆明市人民政府令第99号公布 自2010年4月2日起施行）




第一章 总则

第一条 为提高本市土地供应信息工作透明度，正确引导市场投资与需求，提高土地资源的市场化配置程度，推进土地交易市场建设，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》、《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》等法律法规及规章，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市国有建设用地供应信息的发布，适用本办法。

第三条 本办法所称国有建设用地供应信息包括：昆明市国有建设用地供应计划、土地供应前的信息、土地出让公示和招标拍卖挂牌公告，以及土地供应后的公示信息。

第四条 信息发布应当遵循依法规范、公开透明、全面真实、及时便民的原则，按照健全制度、规范内容、明晰流程、提高效率的要求，由市国土资源局负责统筹管理。

第五条 土地政策、法规，全市土地供应计划，市级的土地供应信息、划拨、出让、转让公告以及供后信息，由市土地储备中心和市国土资源局负责发布。

各县（市）区、三个国家级开发（度假）区和土地储备机构可以按照本办法规定的渠道发布其他土地供应有关信息。

与土地相关的城市规划信息由市规划局负责发布。

第二章 土地供应信息的收集、审批和发布

第六条 土地供应计划经市土地储备委员会批准，市级单宗土地供应方案报经市政府审核同意后，由市土地储备中心或市国土资源局发布。

第七条 昆明市行政辖区范围内各县（市）区以及三个国家级开发（度假）区国土资源（分）局负责收集整理土地供应信息，分别报县（市）区政府或管委会批准后，于每月30日前发布，并报市国土资源局备案。

市土地储备中心负责收集整理储备地块的土地供应信息，进行必要策划，由市土地储备中心、市国土资源局自行或委托土地交易机构发布。

第三章 土地供应信息发布的内容

第八条 本市国有建设用地供应计划的发布内容主要包括：计划期内各类国有建设用地供应总规模、供应结构、供应布局、供应时序以及供应方式等。

第九条 土地供应前发布的信息主要包括：有关土地政策、法规；土地利用总体规划、城市总体规划；拟划拨、出让土地信息；地块的规划设计条件、区位、周边环境、片区功能配套及近期建设规划、土地开发时限、投资价值、市场前景等。

招商引资项目地块在市政府组织实施项目推介前，应当取得具体建设项目规划设计条件。

第十条 以划拨方式供地的土地供应信息发布的内容为土地供应计划确定的供应总量和供应结构。

第十一条 以协议出让方式供地的土地供应信息发布的内容包括：土地使用权人、供地面积、容积率、位置、用途、价格等。

第十二条 以招标拍卖挂牌方式出让的商品住宅用地和商服用地，出让公告内容包括：供应面积、位置、规划设计条件、时序、供应方式。

第十三条 以招标拍卖挂牌方式出让的工业用地，出让公告的土地供应信息内容包括：具体供应地块的建设项目要求、投资强度指标、面积、位置、开发整理情况、规划条件、时序、供应方式。

第十四条 土地招标拍卖挂牌活动结束后，应当对出让结果进行公示。

第十五条 协议转让的地块在成交前公示的内容包括：原土地使用权人、国有土地使用证编号、面积、位置、用途、拟转让价格。成交后应当对转让结果进行公示。

第四章 土地供应信息的发布方式

第十六条 本市国有建设用地供应计划，在本市主要地方性报刊媒体和政府网站上发布。

第十七条 以划拨和协议出让方式供地的土地供应、供后信息，在本市主要地方性报刊媒体和政府网站上发布。

第十八条 以招标拍卖挂牌方式出让的土地供应前信息，在本市主要地方性报刊媒体、政府网站和国内知名网站上发布，影响较大的地块应当在相关交易会和展览会、园区项目推介活动以及电视、广播等传媒上发布，并应通过电子邮件、信函等方式向国内外知名企业推介。

第十九条 以招标拍卖挂牌方式出让的土地出让公告，在本市主要地方性报刊媒体、市国土资源局网站、省国土资源厅网站和中国土地市场网站上发布；影响较大的地块，还应当在全国发行的报刊媒体和政府批准的新闻通报会上发布，并应通过电子邮件、信函等方式向国内外知名企业推介。

第二十条 土地供应后的信息，在市国土资源局网站上发布。

第二十一条 协议转让地块的公示信息，在本市地方性报刊媒体和市国土资源局网站上发布。

第二十二条 对于招商项目地块，采用参加土地交易会、组织专题推介会等方式重点推介，形成与开发商充分沟通、有效互动的局面，真正实现土地市场的公开化，确保土地资源的合理配置。

第二十三条 为提高招标拍卖挂牌的效率，充分显现土地资源价值，应当根据地块资源特征、区位优势、城市总体规划及未来发展趋势等综合要素，对项目进行概念性规划设计，形成系列的图片、文本及多媒体宣传资料，把拟出让土地信息转变为项目招商引资资源。

第五章 土地供应信息发布的时间

第二十四条 本市国有建设用地供应计划的发布时间为供应计划批准之后30个工作日内。

第二十五条 以划拨和协议出让方式供地的供地计划发布时间为供地计划确定之后30个工作日内。供后信息按季度和年度发布。

第二十六条 以招标拍卖挂牌方式出让的土地供应前的信息，按季度或者土地供应计划发布，并按照市政府安排在相关展览会和推介会上发布。

第二十七条 公开交易公告时间，按照法律法规规定的出让前20日执行。

第二十八条 招标拍卖挂牌活动结束后，出让人应当在10个工作日内将招标拍卖挂牌出让结果在土地有形市场或者指定的场所、媒体公布。

第二十九条 协议转让地块交易公示的时间为7天，交易结果公示时间为土地成交之后10个工作日内。

第三十条 土地项目招商推介活动，原则上在项目公告前3至6个月组织实施。

第六章 其他管理

第三十一条 本办法涉及市国土资源局的信息发布费用，由市国土资源局列入年度部门预算，按法定程序批准后执行，由市财政局按年度预先拨付，年终统一结算。

第三十二条 市土地储备中心，各县（市）区国土资源局以及国家级开发（度假）区国土资源分局对上报备案的土地供应信息负责。信息失实的，由市土地储备中心、各国土资源（分）局主要领导承担相关责任。

第三十三条 市土地储备中心、各县（市）区政府、三个国家级开发（度假）区管委会应当按时上报土地供应信息，未按规定时间上报的，由市土地储备中心、各县（市）区政府、三个国家级开发（度假）区管委会主要领导承担相关责任。

第三十四条 市土地储备中心、市国土资源局或者其授权发布土地供应信息的单位，应当按照规定内容、规定方式、规定时间发布土地供应相关信息。未按规定发布土地供应信息的，由市土地储备中心、市国土资源局主要领导承担相关责任。

第三十五条 根据土地市场情况，市政府或市土地储备中心可以组织市国土、规划、住建部门和各县（市）区政府以及三个国家级开发（度假）区管委会等相关部门组成土地项目招商团队，负责项目推介活动。

第七章 附则

第三十六条 本办法自2010年4月2日起施行。