劳动部


劳动部关于颁发《劳动防护产品生产许可证审查员管理暂行办法》的通知

1995年6月20日，劳动部

各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），各劳动防护用品质量监督检验机构：为保证劳动防护产品生产许可证发证审查工作的质量和完善劳动防护产品生产许可证管理制度，我们制定了《劳动防护产品生产许可证审查员管理暂行办法》。现将该办法发给你们，请认真贯彻执行。审查员申报名额可根据本地区劳动防护产品生产许可证审查工作的需要自行确定，并于1995年7月底以前将核准的审查员申请书报送部劳动防护产品生产许可证办公室。
本办法执行中的问题请及时反映给我们。

附：劳动防护产品生产许可证审查员管理暂行办法
第一条 为加强对劳动防护产品生产许可证审查员（以下简称审查员）的管理，提高审查员的业务素质，保证发证审查工作的质量，制定本办法。
第二条 本办法所称审查员是指劳动部门审查企业取（换）劳动防护产品生产许可证条件的工作人员。
第三条 审查员由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室培训、考核及聘任。
第四条 审查员应具备以下条件：
（一）熟悉国家有关产品质量监督管理和劳动防护产品及其设计、生产等方面的法律、法规、政策和标准；
（二）熟悉国家有关工业产品生产许可证及劳动防护产品生产许可证管理的法律、法规和政策，能够熟练地按照《劳动防护产品生产许可证实施细则》的规定对取（换）证企业进行严格的审查；
（三）掌握质量管理、质量保证、质量监督等方面的基础知识和国家的有关标准，在发证审查、劳动防护产品质量日常监督管理和抽封产品样品的工作中，能够严格执行相应标准的规定和要求；
（四）熟悉实施生产许可证管理的劳动防护产品的标准、质量检验实施细则、生产工艺、生产设备和检测设备，能满足发证审查工作的需要；
（五）严格遵守审查员的工作纪律，对劳动防护产品生产许可证审查工作尽职尽责。
第五条 凡在县级以上劳动行政部门及其领导的劳动防护产品质量监督检验机构中，从事劳动防护产品质量的监督管理或检验工作，符合审查员条件的人员，均可接受聘任。
第六条 申请聘任审查员，应由本人提出申请，所在单位推荐，省级劳动行政部门同意，填写审查员申请书（见附件1）并呈报劳动部劳动防护产品生产许可证办公室，经劳动部劳动防护产品生产许可证办公室统一组织的培训、考核合格后，由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室聘任。
第七条 受聘人员由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室颁发《劳动部劳动防护产品生产许可证审查员资格证书》（格式见附件2）。审查员离开劳动部门或相关工作岗位时，由劳动部劳动防护产品生产许可证办公室收回审查员证书。
第八条 审查员应履行以下职责：
（一）贯彻执行国家有关产品质量监督及劳动防护产品生产许可证管理的法律、法规、政策和标准；
（二）参与劳动行政部门组织的审查申办劳动防护产品生产许可证企业取（换）证条件的工作，并认真完成劳动部劳动防护产品生产许可证办公室下达的有关任务；
（三）向有关劳动行政部门和劳动部劳动防护产品生产许可证办公室汇报劳动防护产品生产许可证的审查和管理情况；
（四）对劳动防护产品生产许可证审查过程中的弄虚作假、违法乱纪现象或行为，有权批评，并责令改正或提请有关部门处理。
第九条 审查员应认真学习劳动防护产品标准和相关技术知识，不断提高业务能力，每三年接受一次业务培训。
第十条 审查员不得参与发证的劳动防护产品的科研、生产与经营活动，不得进行有损公正性的有偿咨询。
第十一条 审查员须妥善保管受审企业产品、设备和生产工艺方面的技术资料，不得遗失和泄密。
第十二条 审查员须遵守《发放生产许可证工作人员守则》。
第十三条 凡在企业取（换）证条件审查工作中成绩显著或贡献突出的，劳动部劳动防护产品生产许可证办公室和所在单位或有关部门应给予适当的奖励。
第十四条 凡查实在企业取（换）证条件审查工作中违反本办法有关规定的，劳动部劳动防护产品生产许可证办公室有权解除对其的聘任并收回审查员证书；情节严重的，由其行政主管部门或单位给予行政处分。
第十五条 审查申办劳动防护产品生产许可证企业的取（换）证条件时，须有三名以上审查员参加并持证入厂。
第十六条 劳动行政部门应加强对审查员的管理，保持审查员队伍的相对稳定。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
附件：1．劳动防护产品生产许可证审查员申请书（略）
2．劳动部劳动防护产品生产许可证审查员资格证书（格式）（略）


山东省青岛市人民政府


青岛市预防与控制病媒生物规定


（2002年3月18日青岛市人民政府第3次常务会议审议通过 2002年4月8日青岛市人民政府令第136号公布）



第一条 为加强预防与控制病媒生物工作，防止疾病传播，保障人体健康，根据有关法律、法规的规定，结合本市实际情况，制定本规定。

第二条 本规定所称病媒生物是指老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂、跳蚤、臭虫等传播疾病的生物。

第三条 市、区（市）爱国卫生运动委员会（以下简称爱卫会）负责本辖区预防与控制病媒生物工作的组织与协调。

市、区（市）卫生行政部门主管本辖区的预防与控制病媒生物工作。

市、区（市）爱卫会办公室负责本辖区内预防与控制病媒生物工作的监督、检查和日常管理。并承担城区内居民楼院春冬季灭鼠和公共场所夏秋季蚊蝇消杀的组织实施工作。

第四条 预防与控制病媒生物卫生监督员，由考核合格的市、区（市）爱国卫生管理人员担任。卫生监督员在调查或进行检查时应当出示证件，有关单位和个人应予配合。

第五条 乡镇人民政府、街道办事处和有关部门、单位可设专（兼）职预防与控制病媒生物工作管理员，具体负责本地区、本单位的预防与控制病媒生物工作。

第六条 建设、城管、园林环卫、房管、粮食、交通、商业、供销、人防、工商等部门，应当根据各自职责协同做好预防与控制病媒生物工作。

第七条 市、区（市）疾病预防控制机构负责预防与控制病媒生物的密度监测、效果评价和技术指导，并负责辖区内病媒生物密度的预报工作。

第八条 预防与控制病媒生物工作贯彻预防为主的方针，因地、因时制宜，采取以环境治理为主、预防与控制相结合的综合防治措施。

第九条 成立营业性消杀服务机构应当具备下列条件，并经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照后，方可营业：

（一）有固定的经营场所；

（二）有与经营规模相适应的设备与器械；

（三）有相应的专业技术人员。

第十条 成立经营病媒生物消杀药品和消杀器械机构，应当具备下列条件，并经工商行政管理部门核准登记、发给营业执照后，方可营业：

（一）有专门的储存仓库；

（二）有固定的经营场所；

（三）有相应的专业技术人员。

第十一条 营业性消杀服务机构、经营病媒生物消杀药品或消杀器械机构，经工商行政管理部门依法核准登记后，应当向卫生行政管理部门备案。

第十二条 消杀服务机构的专业人员，应当由市疾病预防控制机构进行病媒生物预防与控制的业务技术培训，经市卫生行政部门考核合格，取得病媒生物消杀专业合格证书后，方可上岗。

第十三条 单位和个人应当做好下列预防与控制病媒生物工作：

（一）不乱倒垃圾、乱放杂物、乱泼污水；

（二）存放垃圾的容器应当封闭，室内外环境保持清洁、卫生；

（三）责任区内河道、沟渠排水通畅，室内外无各类积水和蚊蝇孳生；

（四）厕所直接对外的门窗应当设置防蝇纱门和纱窗，便池应当及时冲刷、无粪便积存，旱厕化粪池应当密闭有盖并定期清掏，无蝇蛆孳生；

（五）办公室、食堂、仓库、车间及院内等部位的防鼠、防蝇设施齐全，及时清除鼠迹，填补鼠洞及适宜蟑螂孳生的缝隙；

（六）坚持常年灭鼠、灭蟑和夏（秋）季灭蚊蝇等预防与控制工作，使各类病媒生物的密度控制在国家规定的范围之内。

第十四条 新城建设和旧城改造时，施工和拆迁前应当由建设单位组织进行净化性灭鼠。

农贸市场、施工工地应当设置预防与控制病媒生物设施，不断完善预防与控制病媒生物措施。

第十五条 养殖、餐饮、仓储、酿造及食品加工等易繁殖孳生病媒生物的特殊行业和场所，在生产、加工、储存、经营、运输、养殖过程中及废弃物处理方面，应有完善的防范措施，严防病媒生物的繁殖孳生。

易繁殖孳生病媒生物的特殊行业和场所，应当严格按照国家有关规定进行病媒生物密度监测，并建立病媒生物密度监测档案。

其他单位和行业应当在区（市）爱卫会办公室的指导下进行病媒生物的密度监测。

第十六条 单位和居民可自行采取病媒生物消杀措施，也可委托消杀服务机构代为消杀。单位和居民委托服务机构消杀病媒生物的，应当支付相应的消杀药物费和劳务费。

第十七条 工商、卫生、农业等有关部门应当加强对消杀病媒生物的毒饵、药物、器械的生产经营管理。销售消杀病媒生物的毒饵、药物、器械的，应当向卫生行政部门备案。

卫生行政部门应当及时向社会公布备案的毒饵、药物、器械产品目录（批准文号、商标、厂名、地址等），便于单位和居民识别、监督。

第十八条 有下列情况之一的，由卫生行政管理部门责令限期改正，逾期不改正的，给予警告，情节严重的，按下列规定处罚：

（一）单位不按规定采取预防与控制病媒生物措施、或采取预防与控制措施不力，致使其病媒生物密度超过规定标准的，处以1000元以下罚款；

（二）销售未经备案的消杀毒饵、药物、器械的，处以5000元以下罚款。

第十九条 当事人认为卫生行政部门的具体行政行为侵犯其合法权益的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。

第二十条 卫生监督员玩忽职守、滥用职权、弄虚作假、徇私舞弊的，由其主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第二十一条 控制病媒生物密度的标准，由市卫生行政部门公布。

第二十二条 本规定自2002年5月8日起施行。1994年2月3日青岛市人民政府发布、1998年8月4日修改的《青岛市消灭病媒生物工作规定》同时废止。