内蒙古自治区通辽市人民政府办公室


通政办发[2006]4号


关于印发通辽市迎宾广场管理办法的通知




各旗县市区人民政府，通辽经济开发区管委会，市政府有关委办局：
《通辽市迎宾广场管理办法》已经市政府研究通过，现印发各相关部门执行，请抓好落实。


二OO六年六月三十日

通辽市迎宾广场管理办法

第一章 总则


第一条 为加强迎宾广场管理，创建文明窗口，树立通辽良好形象，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》、《中华人民共和国道路交通安全法》和《内蒙古自治区市容和环境卫生违法行为处罚规定》，特制定本办法。
第二条 迎宾广场管理范围：东至建国路东边线；南至广场建筑立面；西至和平路西边线；北至广场建筑立面，交通大厦与通辽饭店之间通道至新建大街，两侧到建筑立面。
第三条 迎宾广场管理实行政府领导、部门协调、统一规划、综合管理。
第四条 相关部门职能职责：
（一）迎宾广场管理由市建设局牵头，相关部门配合。
市建设局所属市政工程处负责广场黑色路面、彩砖等市政设施、照明设施维护维修管理；园林管理处负责广场花坛和广场树木、花草日常维护和养护管理；环境卫生管理处负责广场范围道路日常清扫保洁、垃圾收集和清运管理；城市管理综合执法监察大队负责广场秩序、市容和环境卫生日常监察管理。
（二）市公安部门负责广场治安工作的统一管理。
（三）市交通、规划、交警等部门按其职能，各司其职，各负其责。
（四）市工商物价部门负责广场收费标准的审批。
（五）通辽火车站负责广场南侧台阶以上大理石地面和相关设施（不含照明设施）维护维修；负责提供广场绿化水源、照明电源，并承担其费用。


第二章 市容管理


第五条 广场周围的建筑物、构筑物和设施必须符合国家规定的城市容貌标准；未经规划、市容和环境卫生行政主管部门批准，在广场上搭建构筑物和其它设施的，除无条件拆除外，并处100元以上1000元以下罚款。
第六条 在广场周围建筑物门前、屋顶、阳台和外走廊堆放、私搭、吊挂有碍市容物品的；给予警告，可并处50元以上500元以下罚款。
第七条 在广场建筑物、设施和树木上涂写、刻画或者未经批准张挂、张贴宣传品等的，处200元以上1000元以下罚款。
第八条 损坏广场内公共设施的，除责令恢复原状外，可并处100元以上1000元以下罚款。
第九条 广场内的树木、花坛、草坪要保持整洁、美观，进入花坛内取景照相、折枝采花的，处100元以上1000元以下罚款。
第十条 在广场内店外经营的、照相等摊点不按规定设置的，处200元以上1000元以下罚款。


第三章 卫生管理


第十一条 环境卫生清扫保洁按如下分工负责，并按规定交纳卫生费。
（一）广场道路由市环卫处负责保洁；
（二）花池、绿岛由市园林处负责保洁；
（三）各单位和个体工商业户门前卫生责任区由各经营单位和个人负责保洁；
（四）摊点周围3米内，由摊点经营者负责保洁。
不履行卫生责任区清扫保洁义务或不按规定清运、处理垃圾和粪便的，给予警告，可并处100元以上1000元以下罚款。
第十二条 广场内所有单位、个体工商业户和各种车辆要实行垃圾定时收集，不按规定的时间、地点、方式倾倒垃圾、污水和粪便的，给予警告，可并处50元以上1000元以下罚款。
第十三条 在广场内随地吐痰、便溺，乱扔果皮、纸屑和烟头等废弃物的，除采取补救措施外，处10元罚款。


第四章 车辆管理


第十四条 进出迎宾广场的一切车辆必须服从市城管综合执法监察大队统一指挥，不按规定的路线行驶的机动车，处20元以上200元以下罚款；非机动车处5元以上50元以下罚款。
第十五条 进入广场停车场的车辆（含自行车），按市物价部门审批的收费标准交纳停车费。不按规定的地点停放的，处20元以上200元以下罚款。
第十六条 严禁畜力车和人力三轮车进入迎宾广场，违反规定的，给予警告，可并处5元以上50元以下罚款。


第五章 治安管理


第十七条 在迎宾广场聚众赌博、打架斗殴、抽签算卦、卖艺和其他寻畔滋事等扰乱社会治安秩序行为的，处200元以上1000元以下罚款。
第十八条 宾馆、旅店、招待所、饭店、出租车等行业服务人员在广场拉客招嫖和引诱、容留、介绍他人卖淫的，处500元以上5000元以下罚款。
第十九条 在广场强买强卖商品，强迫他人提供服务或强迫他人接受服务的，处200元以上500元以下罚款。
第二十条 未经市建设行政主管部门批准，在广场内举行集会和各类促销等活动的，处200元以上500元以下罚款。


第六章 组织领导


第二十一条 成立迎宾广场综合管理领导小组，下设办公室，办公室设在市建设局。办公室主要负责广场综合管理的协调、监督和检查工作；市城管综合执法监察大队组建迎宾广场执法监察中队。
第二十二条 行政执法人员有下列行为之一的，根据情节轻重给予批评教育或处分；造成经济损失的，赔偿经济损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任；
（一）未出示行政执法证件的；
（二）未使用行政执法法律文书和罚没专用票据的；
（三）野蛮、粗暴执法的；
（四）应当受理的投诉事项不予受理或者应当查处的违法行为不予查处的；
（五）玩忽职守、滥用职权、徇私枉法的；
（六）其他违法行为。


第七章 附则


第二十三条 本办法由迎宾广场综合管理领导小组办公室负责解释。
第二十四条 本办法自发布之日起施行。


附件：通辽市迎宾广场综合管理领导小组人员名单






附件：


通辽市迎宾广场综合管理领导小组人员名单

组 长：张万忠 市政府常务副市长
副组长：郭长风 市政府副秘书长
王 斌 市建设局局长
成 员：张志成 市建设局副局长
王剑波 市公安局副局长
吴玉坤 市交通局副局长
吕占民 市财政局副局长
张永海 市工商局副局长
郝景元 市规划局副局长
高崇军 市建设局副局长
领导小组办公室设在市建设局，办公室主任：王斌（兼）。



福建省厦门市人民政府


厦门市人民政府关于印发《厦门市“门前三包”责任制管理办法》的通知
厦门市人民政府


通知
各县、区人民政府，市直各委、办、局，各有关单位：
《厦门市“门前三包”责任制管理办法》已经市政府同意，现印发给你们。请结合各自实际，认真贯彻执行。

附：厦门市“门前三包”责任制管理办法
第一条 为巩固、完善“门前三包”责任制，提高城市管理水平，创造良好的城市工作、生活环境，根据《城市市容和环境卫生管理条例》的规定，结合本市实际情况，制定本办法。
第二条 凡在本市城区内的机关、团体、部队、学校、企事业单位、个体工商户（以下简称责任单位），均应与所在地街道办事处或居委会签订“门前三包”责任书，按照本办法的规定，对其责任地段承担“门前三包”责任。
第三条 “门前三包”责任包括以下内容：
（一）包卫生：负责责任地段内的清扫保洁，做到无乱倒垃圾、污水、废土、粪便，无随地吐痰，无乱扔瓜果皮、纸屑、烟蒂，无乱张贴标语、广告，并负责卫生设施的保护。
（二）包秩序：保持、维护责任地段内秩序良好，做到无聚众喧哗、无占道经营、乱摆摊设点、乱停放车辆、无乱搭盖，无燃放烟花爆竹及其它违章行为。
（三）包绿化：保护和管理责任地段内的花草树木，做到无攀折树木、践踏草坪、破坏绿化和损坏绿化设施等行为。
第四条 负责单位的责任地段范围由街道办事处或居委会划分，并在“门前三包”责任书中确定。
暂时尚未明确责任单位的地段由城市建设管理的有关职能部门按职责分工做好卫生、秩序和绿化（美化）的管理工作。
第五条 责任单位可以采取以下方式承担“门前三包”责任：
（一）责任单位自包；
（二）两个以上责任单位联包；
（三）责任单位委托承包。责任单位委托承包的其“门前三包”责任仍由责任单位承担。“门前三包”管理、检查、监督的工作部门或单位不得接受责任单位的委托承包。
第六条 负责单位有权对发生在其责任地段内影响其承担“门前三包”责任的行为给予制止、纠正或提请有关部门处理。
第七条 各街道办事处、居委会应加强对“门前三包”责任制的管理，定期进行或不定期抽查，并按标准进行考评。
第八条 厦门市人民政府城市管理办公室负责全市“门前三包”责任制工作的组织实施。
各有关单位应按各自的职责分工，密切配合街道办事处、居委会和责任单位做好“门前三包”责任制的管理工作。
第九条 厦门市市容环境考评委员会、厦门市城市建设管理监察支队要加强“门前三包”责任制工作的日常监督、检查，对“门前三包”责任制不落实，管理不善的单位，责成其限期整改，逾期不改的，按《厦门市人民政府关于进一步加强城市市容环境卫生管理的通告》的规定给予处
罚。
监督、检查人员有权对违反本办法的行为进行制止。
第十条 对“门前三包”成绩突出的责任单位和个人由厦门市人民政府城市管理办公室给予表彰和奖励。
第十一条 城市管理人员应忠于职守，秉公执法，与责任单位密切配合，严格管理。
第十二条 公民有权监督“门前三包”责任制的实施。对不认真履行“门前三包”责任的单位，对不认真履行管理职责的管理部门和滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的监督、检查人员，有权向各级人民政府或有关部门投诉举报。
第十三条 同安县的“门前三包”工作，可参照本办法执行。
第十四条 本办法由厦门市人民政府城市管理办公室负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起施行。一九九一年一月十日厦门市人民政府颁布的《厦门市“门前三包”责任制管理办法（试行）》同时废止。



1995年3月2日