美术品经营管理办法
文化部
美术品经营管理办法
中华人民共和国文化部令
（第29号）
《美术品经营管理办法》已经2004年6月2日文化部部务会议审议通过，现予发布，自2004年7月1日起施行。
部长 孙家正
二00四年七月一日
美术品经营管理办法
第一条 为了加强对美术品经营活动的管理，保护创作者、经营者、消费者的合法权益，促进美术品市场的健康发展，制定本办法。
第二条 本办法所称美术品，是指绘画作品、书法篆刻作品、雕塑雕刻作品、艺术摄影作品、装置艺术作品、工艺美术作品等及其上述作品的有限复制品。
本办法所称美术品经营活动，是指美术品的收购、销售、租赁、装裱、经纪、评估、咨询以及商业性美术品展览、比赛等活动。
第三条 文化部负责全国美术品经营活动的监督管理工作，制定美术品市场的发展规划，审批美术品进出口经营活动。
县级以上地方人民政府文化行政部门负责本行政区域内美术品经营活动的日常监督管理工作。
第四条 设立从事美术品经营活动的经营单位，应当符合下列条件：
（一）有经营单位的名称；
（二）有固定的经营场所；
（三）有与其经营规模相适应的资金；
（四）有相应的美术品经营的专业人员；
（五）法律、法规规定的其他条件。
符合上述条件的申请人，应当到其住所地县级以上工商行政管理部门申领营业执照，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上文化行政部门备案。
第五条 设立从事美术品进出口经营活动的单位，应当符合下列条件：
（一）有经营单位的名称；
（二）有相应的组织机构；
（三）有固定的经营场所；
（四）有不少于300万元人民币的注册资金；
（五）有相应的美术品经营的专业人员；
（六）有健全的外汇财务制度；
（七）有独立承担民事责任的能力；
（八）法律、法规规定的其他条件。
符合上述条件的申请人，应当按照国家关于进出口经营资格的有关规定办理手续，并在领取营业执照之日起15日内，到其住所地县级以上文化行政部门备案。
第六条 企业或者其他经营单位增设美术品经营业务，应当符合本办法有关规定，并在变更登记之日起15日内到住所地县级以上文化行政部门备案。
第七条 从事美术品进出口经营活动，应当向文化部提出申请并报送以下材料：
（一）进出口单位的资质证明；
（二）进出口美术品的来源地和目的地；
（三）进出口美术品的名录、图片和介绍；
（四）审批部门要求的其他材料。
第八条 文化部在受理申请之日起15个工作日内做出批准或者不批准的决定。批准的发给批准文件，不批准的应当说明理由。申报单位持文化部的批准文件办理进出境手续。
第九条 涉外商业性美术品展览活动，应当由具备进出口资格的经营单位主办。主办单位应当在展览前30日，向举办地省级文化行政部门提出申请并报送以下材料：
（一）主办单位的资质证明；
（二）展览的活动方案；
（三）举办单位与其他相关单位签订的合同或者协议；
（四）经费预算及资金来源证明；
（五）场地使用协议；
（六）国外来华参展的美术品的名录、图片和介绍；
（七）审批部门要求的其他材料。
第十条 省级文化行政部门应当在受理申请之日起15个工作日内提出初审意见，同意的报文化部审批，不同意的说明理由。文化部应当在收到省级文化行政部门初审意见之日起15个工作日内做出批准或者不批准的决定，不批准的向申请人说明理由。申请单位持文化部的批准文件办理展品进出境手续。
第十一条 文化部对当代艺术品精品实行保护，保护制度另行规定。
第十二条 禁止经营含有以下内容的美术品：
（一）反对宪法确定的基本原则的；
（二）危害国家统一、主权和领土完整的；
（三）危害国家安全或者损害国家荣誉和利益的；
（四）煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结，或者侵害民族风俗、习惯的；
（五）宣扬或者传播邪教、迷信的；
（六）扰乱社会秩序，破坏社会稳定的；
（七）宣扬淫秽、赌博、暴力、恐怖或者教唆犯罪的；
（八）侮辱或者诽谤他人，侵害他人合法权益的；
（九）危害社会公德或者民族优秀文化传统的；
（十）有法律、行政法规和国家规定禁止的其他内容的。
第十三条 美术品经营单位应当遵守以下规定：
（一）遵守国家有关法律和法规，接受文化行政部门的指导、监督和检查；
（二）有健全的经营管理制度；
（三）有美术品合法来源证明；
（四）经营的美术品明码标价；
（五）依法缴纳税费。
第十四条 美术品经营单位不得经营盗用他人名义的美术品。
从事美术品经纪活动的专业人员不得在两个或者两个以上的美术品中介服务单位执业。
第十五条 县级以上文化行政部门应当建立美术品经营单位的信用档案，将企业的服务承诺、经营情况、消费者投诉情况记录在案，定期向社会公示。
第十六条 违反本办法第七条、第九条规定，擅自开展美术品进出口经营活动或者涉外商业性美术品展览活动的，由县级以上文化行政部门责令改正，并处5000元以上30000元以下罚款。
第十七条 违反本办法第十二条规定的，由县级以上文化行政部门没收作品及违法所得，并处5000元以上30000元以下罚款，情节严重的提请工商部门吊销营业执照。
第十八条 违反本办法规定，有下列行为之一的，由县级以上文化行政部门责令改正，并视其情节轻重予以警告，或者并处2000元以上10000元以下罚款：
（一）未按本办法规定向文化行政部门备案的；
（二）未建立健全经营管理制度的；
（三）不能证明经营的美术品的合法来源的；
（四）经营的美术品没有明码标价的；
（五）从事美术品经纪活动的专业人员在两个或者两个以上的美术品中介服务单位执业的。
第十九条 美术品经营单位的经营活动有侵犯他人著作权行为的，由著作权行政管理部门依照《中华人民共和国著作权法》的有关规定给予处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十条 文化行政部门根据本办法的有关规定做出处罚决定时，应当出具行政处罚决定书。当事人对文化行政部门的行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或者依法向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议，不向人民法院提起诉讼又不履行处罚决定的，由做出处罚的机关申请人民法院强制执行。
第二十一条 本办法由文化部负责解释。
第二十二条 本办法自2004年7月1日起施行。1994年11月25日公布的《美术品经营管理办法》同时废止。
中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府长期经济、科学和技术合作协定
中国政府 南斯拉夫政府
中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府长期经济、科学和技术合作协定
（签订日期１９７８年８月２６日 生效日期１９７９年２月６日）
中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府，为了进一步发展两国的传统友谊，本着互相尊重国家主权、民族独立、不干涉内政和平等互利的原则，为使两国经济、科学和技术合作的不断扩大和加强有一个长期稳定的基础，达成协议如下：
第一条 为了扩大两国互利的商品交换，缔约双方要支持、推动长期经济、科学和技术合作的发展，并为此提供方便。
第二条 缔约双方在促进长期合作的活动中，应考虑两国经济和社会发展计划所规定的内容。
第三条 在相互贸易中，缔约一方对来自缔约另一方的本国产品在关税、商品储存和过境运输的全部问题上，根据现有可能提供最惠国待遇。
第四条 本协定第三条条款不适用于下述情况：
一、为促进小额边境贸易对邻国的优惠；
二、缔约任何一方业已加入和可能加入关税同盟或自由贸易区而对其成员国的优惠；
三、按关税及贸易总协定关于成员国的某些条款而提供的优惠和根据关税及贸易总协定规定所签订的国际条约而提供的优惠。
第五条 两国经济部门的有关机构和其他机构之间的长期合作将按本协定的条款和签订的其他文件进行。本协定所指的长期合作主要是：
一、科学、工艺和技术的研究；
二、设计和建设双方都感兴趣的经济项目和生产装置；
三、在一国或者两国内进行机械、装置和设备生产方面的协作和专业化，以满足本国的需要和向第三国出口；
四、更合理的利用两国生产和劳务能力；
五、相互交换、出售和获得科学技术成果和工艺技术资料（技术转让）；
六、在中华人民共和国、南斯拉夫社会主义联邦共和国和第三国建设项目方面进行咨询和工程技术等合作。
对共同感兴趣的具体合作及其方式，将由两国有关的经济和科学研究机构另签协议确定。
第六条 为了促进双方经济、科学和技术合作，缔约双方协助两国有关机构进行接触，支持和推动它们在长期合作中发展直接关系。
第七条 商品的相互提供以及商品和劳务的支付，将按照贸易和付款协定的规定办理。
为了更好地发展经济合作，双方将促进贸易和付款方式的改进。
第八条 缔约双方的长期合作应根据本协定并尊重双方的国家规定和政府的有关决议进行。
第九条 根据中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府关于建立中南经济、科学和技术合作委员会协定所建立的混合委员会，将努力贯彻本协定条款，关注执行情况和建议缔约双方采取促进相互合作的必要措施。
第十条 本协定自缔约双方相互通知履行各自的法律手续之日起生效。
本协定有效期为十年。本协定有效期满前六个月，如缔约一方未通知终止本协定，本协定则自动延长五年。
本协定期满时，根据本协定签订的合同所规定的义务如尚未完成，本协定的条款仍将有效，直至全部完成为止。
本协定于一九七八年八月二十六日在贝尔格莱德签订，共两份，每份都用中文和塞尔维亚—克罗地亚文写成。两种文本具有同等效力。
注：缔约双方相互通知已完成各自法律程序，本协定自一九七九年二月六日起生效。
中华人民共和国 南斯拉夫社会主义联邦共和国
政府代表 政 府 代 表
纪登奎 布拉尼斯拉夫·伊科尼奇
（签字） （签字）