浙江省舟山市人民政府办公室


舟政办发〔2002〕58号


舟山市人民政府办公室关于印发舟山市社会用字管理暂行办法的通知

各县（区）人民政府，市政府直属各单位：
《舟山市社会用字管理暂行办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。




二ΟΟ二年七月一日


舟山市社会用字管理暂行办法

第一条 为加强对社会用字的管理，促进社会用字的规范化、标准化，使汉字、汉语拼音更好地为我市社会主义现代化建设和对外开放服务，根据《中华人民共和国国家通用语言文字法》及国家有关规定，结合我市实际，制订本办法。
第二条 凡在本市行政区域内的单位和个人均应遵守本办法。
第三条 市语言文字工作委员会负责对全市社会用字实施情况的协调和监督。各县（区）语言文字工作委员会（工作机构）负责对本县（区）内社会用字情况的协调和监督。
教育、经贸、工商、市容管理、质量技术监督、文化、新闻出版、广播电视、交通、旅游等有关部门在市语言文字工作委员会指导下，在各自职责范围内，具体负责社会用字的监督检查，并对违反用字规范的行为依据国家有关的规定实施处罚。
第四条 本办法所称社会用字，是指面向社会公众使用的汉字、汉语拼音，其范围主要包括：
（一）公文、公章、证书、证件、奖状、布告、名片、标语、标牌（匾）、宣传栏、橱窗等用字；
（二）报纸、刊物、图书、教材、地图等出版物用字；
（三）商品名称、商品包装、商品说明书、商标标志和广告等用字；
（四）企业、事业、社会团体等单位及各类商店名称用字；
（五）影视（戏剧）屏幕、音像制品及演出用字；
（六）各类学校、幼儿园的教学用字及校园名称用字；
（七）自然地理实体名称、行政区划名称、居民居住地名称以及具有地名意义的台、站、港、场等名称用字；
（八）计算机、打字机等文字信息处理用字；
（九）其他具有公共性、示意性的社会用字。
第五条 社会用字必须执行下列标准：
（一）简化字以1986年国务院批准重新发布的《简化字总表》为准；
（二）印刷用字以1988年国家语言文字工作委员会、国家新闻出版署联合公布的《现代汉语通用字表》为准；
（三）异体字中的选用字以1955年文化部、中国文字改革委员会联合发布的《第一批异体字整理表》和2002年3月由国家教育部、国家语言文字工作委员会联合发布的《第一批异形词整理表》为准；
（四）汉语拼音用字，字母书写以1958年第一届全国人民代表大会第五次会议通过并公布的《汉语拼音方案》为准；拼写和分词连写以1983年国家教育委员会、国家语言文字工作委员会联合发布的《汉语拼音与词法基本规则》为准；
（五）计量单位名称用字以1977年中国文字改革委员会、国家标准计量局联合发布的《关于部分计量单位名称统一用字的通知》为准。
第六条 社会用字应当符合下列要求：
（一）汉字书写规范、工整，易于辨识；
（二）书写行款，横写由左至右，竖写由右至左；
（三）汉语拼音书写准确，且与汉字并用；
（四）公共场所使用外文应与汉字并用，上为汉字，下为外文；
第七条 除国家另有规定的以外，社会用字中禁止使用下列不规范字：
（一） 已经简化的繁体字；
（二） 已经淘汰的异体字、旧体字；
（三） 已经废止的《第二次汉字简化方案（草案）》中的字；
（四） 错别字和自造字；
（五） 经更改的旧译计量单位名称用字。
第八条 有下列情形之一的，允许使用或者保留繁体字、异体字：
（一） 文物、古迹以及革命先烈的墨迹；
（二） 书法篆刻等艺术作品；
（三） 题词和招牌的手书字；
（四）姓氏中的异体字；
（五）出版、教学、研究中需要使用的；
（六）经国家有关部门批准的特殊情况。
（七）向境外发行的报刊、图书、音像制品等出版物、宣传资料以及出口商品等社会用字，应当使用规范的简化字；确需使用繁体字版本的，须按国家有关规定，报有关管理部门审查同意。
第十条 社会用字监督管理部门按职责分工负责语言文字应用管理工作。
（一）报纸、刊物、图书、音像制品等出版物、印刷行业和电影、电视的社会用字，由新闻出版、文化、广播电视行政管理部门负责；
（二）标语、牌匾和宣传栏、橱窗等社会用字，由市容管理部门负责；
（三）企业名称、商店名称、各类广告、商品商标、包装、说明、计量单位等社会用字，由工商行政、质量技术监督部门负责；
（四）地名的社会用字，由地名管理部门负责；
（五）教育、经贸、文化、交通、旅游等部门负责本系统的用字管理。
第十一条 在本规定施行前已使用不规范汉字的单位和个人，必须在本规定施行之日起6个月内自行改正。在规定期限内确实难以改正的，经市语言文字工作委员会会同有关部门批准，可暂时在醒目位置上悬挂规范字牌，但用字载体维修或更换时，应一律予以改正。
第十二条 对违反本办法行为的，由各监督管理部门依照各自职责权限进行批评教育或责令限期改正；经批评教育或在限期内不予改正的，依据国家有关规定作出处理。
第十三条 本办法由舟山市人民政府法制办公室负责解释，市语言文字工作委员会负责组织实施。
第十四条 本办法自发布之日起30日后施行。


辽宁省大连市人民政府


大连市涉外社会调查活动管理办法
大连市人民政府



第一条 为加强对涉外社会调查活动管理，维护国家安全和社会公共利益，根据《中华人民共和国统计法》和《辽宁省统计管理条例》及国家有关规定，制定本办法。
第二条 本办法适用于大连市行政区域内单位接受境外和港、澳、台及国内外商独资企业、外方控股的中外合资企业、外国公司常驻代表机构、外国公司分公司等组织（以下简称涉外组织）和个人的委托或以其他形式合作进行的社会调查活动。
第三条 市及县（市）、区统计局负责本行政区域内涉外社会调查活动的监督管理工作。
第四条 涉外组织和个人在本市进行社会调查，其委托和合作的单位必须是经统计和工商行政管理部门批准，取得合法资格的单位。
禁止涉外组织和个人在本市直接进行社会调查活动。
个人和未经批准的单位不得从事涉外社会调查活动。
第五条 涉外组织和个人需进行社会调查，应由其委托或合作的单位（以下简称涉外调查单位）向所在地县级统计部门提出书面申请。其中，属于全市范围内和跨县（市）、区的调查项目，应向市统计局提出申请。
第六条 涉外调查单位提交的书面申请中应当注明涉外组织、个人的基本情况，以及申请调查的目的、内容、范围、时间、对象、方式等。提交书面申请时，还应附有涉外组织、个人的合法证件副本和涉外调查单位的名称、住所、法定代表人等证明材料。
第七条 对涉外调查单位申请的社会统计调查活动，统计部门应当在收到书面申请及有关证明材料后15日内审查完毕。特殊情况，可以延期，最长不得超过两个月。对同意进行社会调查的，应发给批准证书；不同意进行社会调查的，应书面通知申请人，并说明理由。
申请调查内容不得涉及我国的政治、经济、军事、外交、民族、宗教，以及涉及其他国家秘密、安全和利益等问题。
第八条 涉外调查单位进行调查活动，必须按照批准的调查项目进行调查，不得擅自更改调查项目。确需更改的，应就更改内容按原报批程序报批。
第九条 涉外调查单位在调查中形成的资料和研究成果，在向委托或合作的涉外组织和个人提供前，须经统计部门审查批准。
涉外调查单位不得向涉外组织和个人提供虚假的调查资料和研究成果。
第十条 统计部门对单位从事涉外社会调查活动，以及调查后形成社会调查资料及研究成果的审查时，应事先征求相关部门的意见或通报有关情况，需要与有关部门共同审查的，应按规定联合审查。
第十一条 涉外组织和个人在本市进行涉外社会调查，应与涉外调查单位签订调查合同。调查结果的所有权按合同规定确定。合同未规定，属委托调查的，其所有权归委托人；属合作调查的，其所有权由双方共同拥有。
第十二条 涉外组织和个人，直接在本市进行社会调查活动的，由统计部门责令立即停止，对其所发生的事情交由有关部门予以处理，并处以1000元以上1万元以下罚款。
第十三条 涉外调查单位违反本办法由统计部门按下列规定予以处罚：
（一）未经审批，擅自进行涉外社会调查活动的，予以制止，没收非法所得，并处以3000元以上3万元以下罚款；
（二）超出批准的范围、内容和方式进行涉外社会调查活动的，予以制止，没收非法所得，并处1000元以上3000元以下罚款；
（三）未经批准，向涉外组织和个人提供社会调查资料和研究成果的，处以1万元以上3万元以下罚款；
（四）提供虚假社会调查资料和研究成果的，按照《中华人民共和国统计法》的规定处理。
第十四条 统计部门对违反本办法情节严重的涉外调查单位，除予以行政处罚外，还应通知工商行政管理、民政部门吊销其营业执照，注销其社团登记；对涉及到的主要领导人和当事人，应建议有关部门给予行政处分。
第十五条 实施行政处罚，应严格按照《中华人民共和国行政处罚法》的规定执行。实施罚款处罚，应使用财政部门印制的罚款票据，罚款全部上缴财政。
当事人对行政处罚不服的，可以依照国家有关行政复议和行政诉讼的法律、法规规定，申请行政复议或者提起行政诉讼；当事人逾期不申请复议、不起诉又不履行处罚决定的，由作出行政处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十六条 违反本办法构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 统计部门及工作人员不履行职责或滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分。
第十八条 出国留学、进修人员在留学、进修期间回国进行社会调查的，适用本办法。
第十九条 本办法由大连市统计局负责解释。
第二十条 本办法自发布之日起施行。



1999年9月9日