国家人口和计划生育委员会


国家人口计生委办公厅关于进一步加强基本建设项目管理的通知

人口办财务〔2010〕74号

各直属、联系单位：

为进一步加强我委预算内基本建设项目管理，规范项目建设，加快项目执行进度，充分发挥财政资金使用效益，结合我委在开展工程建设领域突出问题专项治理中发现的问题，现将有关要求通知如下：

一、进一步规范项目文本编制。各单位在申报预算内基本建设项目投资时，必须按要求编制项目建议书或可研报告，建议书或可研报告内容要科学、合理、严谨、详细。

二、严格按项目批复内容进行建设。对已批复的项目，在项目实施过程中，不得随意变动建设内容，确需变动，建设单位须提供有关专家或专业机构出具的相关材料，报原批复单位审批后执行。

三、加强项目招标投标管理。严格执行招投标相关规定，对达到限额标准以上的勘察、设计、监理、施工以及设备采购，必须实行公开招标，限额标准以下的，可采用邀请招标、竞争性谈判等政府采购方式，但必须报主管部门审批。公开招标、邀请招标、竞争性谈判原则上应委托中介机构组织实施，以提高采购工作的规范性。

四、提高项目实施过程中的透明度。建设单位要采取适当方式及时发布项目立项、招标、施工、合同执行、质量安全、验收审计等相关信息，公布项目举报电话，接受各方面的监督，提高项目实施透明度。建设单位纪检部门要参与项目全过程，重点对项目招标、设备采购、质量安全控制、验收等关键环节进行监督。

五、加快项目建设进度。加强领导，明确责任，积极推进项目建设进度，要按照工程进度、合同，及时支付工程款项，提高基本建设项目预算执行进度，争取早建设、早竣工、早使用，发挥财政资金的使用效益。

六、及时办理竣工财务决算。项目完工后，建设单位要按规定组织竣工验收。验收合格后，须在三个月之内，完成项目竣工财务决算并上报主管部门批复。

七、加强工程档案管理。工程档案是建设项目全过程真实、原始记录，是工程竣工后维修维护的依据，建设单位要将档案工作纳入项目建设管理程序，与项目建设实行同步管理，专人负责。工程竣工验收后6个月内，建设单位按要求向城市建设档案馆进行档案移交，同时应保留一套完整的工程建设档案备用。

国家人口计生委办公厅

二○一○年十月十四日

中国政府 贝宁共和国政府


中华人民共和国政府和贝宁共和国政府关于中华人民共和国香港特别行政区与贝宁共和国互免签证的协定


（签订日期１９９７年２月２８日 生效日期１９９７年７月１日）
　　中华人民共和国政府和贝宁共和国政府，以下简称“缔约双方”，本着加强两国友好关系的愿望，为了促进中华人民共和国香港特别行政区和贝宁共和国之间经济和贸易关系的发展并便利人员往来，经过友好协商，就中华人民共和国香港特别行政区和贝宁共和国之间的互免签证问题协定如下：

　　第一条　中华人民共和国公民持有效的中华人民共和国香港特别行政区护照入、出或途经贝宁共和国、停留不超过十四天，免办签证。贝宁共和国公民持有效的贝宁共和国护照（包括使用同一本护照的偕行人）入、出或途经中华人民共和国香港特别行政区、停留不超过十四天，免办签证。

　　第二条
　　一、本协定第一条所述双方持照人，在对方境内逗留期间，应遵守其有关法律和规章。
　　二、本协定第一条所述双方持照人，如在对方境内欲逾免签期限，应依照对方主管机关的规定办理有关手续。

　　第三条　本协定不限制中华人民共和国香港特别行政区政府和贝宁共和国政府的如下权力：拒绝不受欢迎或不可接受的对方人员进入自己管辖区内或者终止其在该管辖区内的逗留，并无须说明理由。

　　第四条　由于国家安全、社会秩序、公共卫生等原因，缔约双方均可临时中止实施本协定的全部或者部分条款，但在采取或者取消上述措施前，一方应当及时通过外交途径通知另一方，并自对方收到通知之日起第三十日生效。

　　第五条
　　一、缔约双方应当自本协定签字之日起三十日内，通过外交途径交换本协定第一条所述护照样本。
　　二、缔约一方如更新上述护照式样，应当提前三十日通过外交途径通知另一方，并提供新护照样本。

　　第六条
　　一、本协定自一九九七年七月一日起生效。
　　二、本协定无限期有效。缔约一方如要求终止本协定，应通过外交途径书面通知缔约另一方。本协定自通知之日起第九十日失效。
　　三、缔约双方经协商，可通过适当方式补充或修改本协定。

　　第七条　自一九九七年七月一日起，中华人民共和国中央人民政府授权香港特别行政区政府执行本协定。
　　本协定于一九九七年二月二十八日在北京签订，一式两份，每份分别用中文和法文写成，两种文本同等作准。

　　　中华人民共和国政府代表　　　　　　　　贝宁共和国政府代表
　　　（国务院副总理兼外交部长　　　　　　（贝宁外交与合作部部长
　　　　　　　钱其琛）　　　　　　　　　　　　皮埃尔·奥绍）
　　　　　　（签　字）　　　　　　　　　　　　　（签　字）