中国政府 澳大利亚政府


中华人民共和国政府和澳大利亚政府科学技术合作协定


（签订日期１９８０年５月６日 生效日期１９８０年５月６日）
　　中华人民共和国政府和澳大利亚政府（简称缔约双方）愿为加强两国的友好关系和科学技术合作，达成协议如下：

　　第一条
　　一、缔约双方在平等、互利和互惠的基础上，鼓励和发展两国的科学技术合作。
　　二、本协定的合作范围应根据缔约双方的能力和兴趣，包括共同能接受的关于基础科学和应用科学与技术的领域。

　　第二条　缔约双方应力求促进下列各项的实施：
　　一、互派专业代表团、科学家、学者、研究人员、专家和技术人员进行访问和考察；
　　二、互派留学生、研究生、进修学者和实习生；
　　三、组织双方感兴趣的科学技术会议和讨论会；
　　四、就双方感兴趣的研究与发展项目进行合作；
　　五、交换科学技术情报和资料；
　　六、双方可能共同安排的科学技术合作的其他形式。

　　第三条
　　一、缔约双方应在本协定的范围内鼓励和支持两国的机构、高等学校、研究组织、公司和企业（简称执行组织）之间建立直接的联系，并在适当的情况下，分别议定安排或合同。
　　二、缔约双方或由缔约双方指定的协调机构（简称协调机构）遵循各自的法律和规章，负责商定本协定范围内的具体合作领域，并在缔约任何一方的要求下，为检查本协定的执行情况时而进行磋商。各协调机构可邀请本国的执行组织参加由其可能安排的会议。

　　第四条
　　一、涉及执行本协定的财政安排应由双方的协调机构就每一个合作项目作出的安排中解决，或由双方执行组织议定的安排或合同中解决。
　　二、缔约双方或协调机构可共同决定执行本协定所必需的其他安排。

　　第五条
　　一、本协定自签字之日起生效，有效期为五年。如缔约任何一方至少在期满六个月前未以书面形式通知缔约另一方要求终止本协定，则本协定应自动延长一年，并依此法顺延。
　　二、本协定经缔约双方同意，可进行修改和补充。
　　三、本协定终止，在执行本协定中所产生的一切未完成的义务应根据本协定条款予以完成。
　　本协定于一九八０年五月六日在堪培拉签订，共一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国政府　　　　　　　　　澳大利亚政府
　　　　代　　　表　　　　　　　　　　　　代　　表
　　　　　章文晋　　　　　　　　　　　　安德鲁·皮科克
　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
国务院办公厅


国务院办公厅关于落实中共中央、国务院做好2002年农业和农村工作意见有关政策问题的通知

国办函〔2002〕22号


国家计委、国家经贸委、教育部、科技部、公安部、财政部、劳动保障部、建设部、农业部、卫生部、人民银行、税务总局、工商总局、质检总局、环保总局、法制办、体改办、开发银行、农业银行：

为贯彻落实《中共中央、国务院关于做好2002年农业和农村工作的意见》提出的一系列政策措施，需要有关部门研究提出具体实施意见并认真加以落实。根据国务院领导同志的指示，现将有关事项通知如下：
一、工作分工
（一）关于“中央和省级财政要专门安排资金，支持农业产业化基地建设、科研开发和技术服务，对重点龙头企业的贷款给予贴息”问题，由财政部负责落实。
（二）关于“适当提高农产品加工和流通企业购进农产品原料的增值税进项抵扣率，促进农产品加工和出口”问题，由财政部、税务总局负责检查落实。
（三）关于“农业银行要安排一定的规模和资金，优先支持符合贷款条件的龙头企业”和“农业银行要进一步加大对农业产业化龙头企业、农村中小企业和小城镇建设的支持力度”问题，由农业银行负责落实。
（四）关于“安排国债资金支持技术改造，要把国家重点龙头企业纳入支持范围”问题，由国家经贸委负责落实。
（五）关于“把农产品加工企业作为全国中小企业信用担保体系的优先扶持对象”问题，由国家经贸委会同有关部门落实。
（六）关于“实施‘畜禽良种工程’。扩大优良种畜引进规模，在重点地区建立畜禽良种繁育基地。建设无规定动物疫病示范区，完善区域封闭制度，严格按国际标准组织生产、加工、运输，扩大畜产品出口。建立高效安全的饲料生产和监管体系，强化兽药管理和动物疫病防治工作”问题，由农业部会同有关部门落实。
（七）关于“要抓紧建立健全农业质量标准体系和检验检测体系，加快实施‘无公害食品行动计划’，逐步在大中城市实行农产品市场准入制度”问题，由农业部、卫生部、工商总局，质检总局、环保总局等有关部门按照职能分工负责落实。
（八）关于“大力发展无公害农产品、绿色食品和有机食品生产，建立健全认证、标识和公示制度，尽快使优质、安全的农产品形成品牌”问题，由农业部、工商总局、质检总局、环保总局等有关部门按照职能分工负责落实。
（九）关于“加快农药生产企业的技术改造，淘汰剧毒和高残留农药的生产”。问题，由国家经贸委负责落实。
（十）关于“对中西部地区的小城镇基础设施建设，国家基本建设投资要适当予以安排”问题，由国家计委负责落实。
（十一）关于“各地区要认真清理对农民进城务工的不合理限制和乱收费，纠正简单粗暴清退农民工的做法”问题，由体改办牵头，会同国家计委、公安部、教育部、财政部、劳动保障部和卫生部等部门落实。
（十二）关于“继续推进农业科技推广体制改革，逐步建立起分别承担经营性服务和公益性职能的农业技术推广体系。公益性技术工作，特别是农作物病虫害和动物疫病的测报、预防等，应有专门的机构和队伍承担，所需经费由财政供给”和“一般性技术推广工作，要依托现有乡镇科技推广机构，在国家扶持下逐步改制为技术推广、生产经营相结合的实体。有关部门要抓紧制定农业科技推广体制的改革方案，选择部分地区进行试点，总结经验，逐步实施”问题，由农业
部牵头，会同科技部、中编办、财政部等部门落头。
（十三）关于“对大范围的农作物病虫害和畜禽疫病，特别是口蹄疫、禽流感和蝗虫，要建立快速扑灭机制”问题，由农业部会同有关部门落实。
（十四）关于“粮、棉、油等大宗农产品要逐步建立良种推广补贴制度，今年先在东北大豆生产基地试行”问题。由农业部会同财政部落实。
（十五）关于“在确保在建项目及时竣工投产的同时，把农村小型基础设施建设放在更加重要的位置，重点支持节水灌溉、人畜饮水、农村沼气、农村水电、乡村道路和草场围栏等项目”问题，由国家计委会同有关部门落实。
（十六）关于“积极推行农户小额信用贷款和农户联保贷款方式，适当简化对农户贷款的业务手续，提高业务效率”问题，由人民银行负责落实和检查。
（十七）关于“国家开发银行要扩大对农业基础设施和重大农业开发项目的贷款，提高对农业的信贷投入比重”’问题，由开发银行负责落实。
二、工作要求
（一）制定计划，落实任务。各有关部门要按照上述分工，研究提出落实相关任务的实施意见，已经提出实施意见的要进一步加以完善，并制定具体的、切实可行的工作计划，明确工作任务和完成时限，一切实加以落实。一个月之内将工作计划报国务院办公厅备案。
（二）密切配合，相互支持。落实中央提出的今年农业和农村政策，涉及多个部门；除了牵头单位外，涉及的部门都要积极参与，共同商议，互相配合和支持；特别是计划、经贸、科技、财政、金融等部门要给予积极的支持。
（三）督促检查，跟踪落实。各有关部门的工作计划报来后，国务院办公厅要负责督促检查。

国务院办公厅
二00二年三月十五日