山西省人民政府


山西省组织机构代码管理办法



　　　　　　　　　山西省人民政府令第１６０号
　　《山西省组织机构代码管理办法》已经２００２年１２月１９日省人民政府第９５次常务会议通过，现予公布，自２００3年２月１日起施行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　刘振华
　　　　　　　　　　　　　　　　２００２年１２月３１日


　　第一条　为了加强组织机构代码的管理，准确、及时反映组织机构的信息，加快本省信息化进程，根据国家有关规定，制定本办法。
　　第二条　本省行政区域内的党政机关、人民团体、社会团体、企业、事业单位、民办非企业单位和其他依法设立或者经有关部门核准登记的组织机构（以下统称组织机构），必须按照本办法规定申请办理组织机构代码登记并领取组织机构代码证书。
　　第三条　本办法所称组织机构代码，是指根据全国组织机构代码编制规则编制，赋予每一个组织机构在全国范围内唯一的、始终不变的法定代码标识。
　　第四条　组织机构代码证书是全国统一的、证明组织机构具有法定代码标识的凭证和组织机构信息的载体。
　　组织机构代码证书分正本和副本，副本包括纸质副本和电子副本。正本和副本具有同等法律效力。
　　第五条　县以上质量技术监督部门是本行政区域内组织机构代码工作的行政主管部门。
　　县级以上人民政府有关部门应当在各自的职责范围内，协助质量技术监督部门做好组织机构代码的登记、应用和管理工作。
　　第六条　县以上质量技术监督部门应当将相应组织机构代码码段分配给同级机构编制管理部门。县以上机构编制管理部门负责本行政区域内机关和事业单位组织机构代码的赋予工作。
　　第七条　组织机构应当在批准成立或者核准登记之日起２５日内，持有关批准文件或者登记证书到批准成立或者核准登记的行政主管部门同级的质量技术监督部门申请办理组织机构代码登记。
　　办理组织机构代码登记的收费标准按照国家和本省的有关规定执行。
　　第八条　质量技术监督部门应当自受理组织机构代码登记申请之日起１５日内，对组织机构提交的批准文件或者登记证书进行审核，符合规定的，予以登记并颁发组织机构代码证书；不符合规定的，不予登记并书面说明理由。
　　第九条　组织机构的名称、地址、机构类型发生变更时，应当自变更之日起３０日内，持有关变更证明材料和组织机构代码证书向质量技术监督部门申请变更登记。
　　第十条　组织机构依法终止的，必须到质量技术监督部门办理组织机构代码注销手续，并交回组织机构代码证书。
　　质量技术监督部门应当根据有关部门发布的组织机构终止公告，及时注销其组织机构代码。
　　组织机构代码一经注销，不得再赋予其他组织机构。
　　第十一条组织机构代码证书遗失的，组织机构应当及时在新闻媒体上公告声明作废，并向质量技术监督部门申请补领新证书。
　　组织机构代码证书损坏的，组织机构可以持原组织机构代码证书向质量技术监督部门申请换领新证书。
　　第十二条　组织机构代码证书实行年度审验制度。组织机构应当在质量技术监督部门规定的时间内，持代码证书及有关资料向原发证部门申请年度审验。
　　第十三条　组织机构代码证书自颁发之日起４年内有效，组织机构的身份资格证明文件有效期不足４年的，组织机构代码证书的有效期与身份资格证明文件的有效期相同。
　　组织机构应当自有效期届满前３０日内，持组织机构代码证书到质量技术监督部门办理换证手续。
　　第十四条　县级以上人民政府有关部门和其他单位应当在有关表格上设置组织机构代码一栏。质量技术监督部门应当向本级人民政府有关部门提供代码信息。
　　第十五条　组织机构办理下列事项时，有关部门应当查验代码证书：
　　（一）事业单位年检及机构编制调整；
　　（二）社会团体、民办非企业单位及工商企业年检；
　　（三）开设银行账户、申请贷款；
　　（四）税务登记、变更及购买税务发票；
　　（五）统计报表；（六）社会保障及社会保险；
　　（七）申领车辆牌照及车辆年检、刻制公章；
　　（八）国有资产登记、评估；
　　（九）海关进出口业务；
　　（十）收费许可证；
　　（十一）企业标准备案、质量认证、商品条码注册、申领许可证、产品质量检验及计量检定报告；
　　（十二）要求提交组织机构代码证书的其他事项。
　　第十六条　组织机构办理本办法第十五条规定的事项时，不能提供有效的组织机构代码证书的，有关部门应当要求其先行办理组织机构代码证书。
　　第十七条　组织机构或者个人不得出租、出借、冒用、转让、伪造、变造、买卖组织机构代码证书，不得使用失效的组织机构代码证书。
　　第十八条　组织机构违反本办法第七条、第九条、第十条、第十二条、第十三条规定有下列行为之一的，由县以上质量技术监督部门责令限期改正，逾期不改正的，处以２００元以上１０００元以下的罚款：
　　（一）未按规定期限申请办理组织机构代码登记的；
　　（二）未按规定期限申请办理变更登记的；
　　（三）未按规定办理组织机构代码注销手续的；
　　（四）未按规定办理年度审验的；
　　（五）未按规定期限办理换证手续的。
　　第十九条　违反本办法第十七条规定，组织机构或者个人出租、出借、冒用、转让、伪造、变造、买卖组织机构代码证书的，由县以上质量技术监督部门收缴其组织机构代码证书，并处以１０００元以上３０００元以下的罚款，构成犯罪的，依法追究其刑事责任。
　　第二十条　从事组织机构代码管理的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊尚未构成犯罪的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十一条　县以上质量技术监督部门可以委托所属的代码管理机构行使本办法规定的行政处罚权。
　　第二十二条　有营业执照、有一定规模、有固定生产或者经营场所的个体工商户需要办理组织机构代码登记的，参照本办法规定执行。
　　第二十三条　本办法自２００３年２月１日起施行。


内蒙古自治区呼和浩特市人民政府


呼和浩特市政府令第27号



现发布《呼和浩特市国有土地使用权出让暂行规定》，自发布之日起施行。


市长　冯士亮


一九九七年十月十七日


呼和浩特市国有土地使用权出让暂行规定

第一章 总 则

第一条 根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》等法律、法规，结合我市实际制定本规定。
第二条 本市行政区域内的国有土地使用权的出让适用本规定。
本规定所称国有土地，是指本市城区、旗县、工矿区范围内属于全民所有的土地(以下简称土地)。
除法律另有规定外，中华人民共和国境内外的公司、企业、其他组织和个人均可依照本规定取得土地使用权，进行土地开发、利用、经营。
第三条 依照本规定取得土地使用权的土地使用者，其使用权在使用年限内可以转让、出租、抵押、继承或者用于法律允许的其他经济活动。
土地使用者开发、利用、经营土地的活动，应当遵守法律、法规及市人民政府的有关规定，不得损害社会公共利益。
地下各类自然资源、矿产、埋藏物、市政公用设施等均不在出让范围内。
第四条 各级人民政府土地管理部门负责对本辖区内国有土地使用权的出让、转让、出租、抵押、终止进行监督检查。

第二章 土地使用权出让

第五条 土地使用权出让是指市或旗、县人民政府以土地所有者的身份将土地的使用权按照指定的地块、用途、使用年限和其他条件，提供给土地使用者依法进行开发、经营、使用并由土地使用者向国家支付出让金的行为。
第六条 土地使用权出让应当签订出让合同，由市或旗、县土地管理部门(出让人)代表本级人民政府与土地使用者(受让人)签订。
第七条 出让地块及用途、年限、价格和其他条件，由市或旗、县人民政府土地管理部门会同城市规划等部门共同拟定，按照国务院规定的审批权限经批准后，由市或旗、县人民政府土地管理部门具体实施。
具体报批程序和附送文件，按照国家土地管理局发布的《出让国有土地使用权审批管理暂行规定》办理。
第八条 土地使用权出让最高年限一般按下列用途确定：
(一)居住用地七十年；
(二)工业用地五十年；
(三)教育、科技、文化、卫生、体育用地五十年；
(四)商业、旅游、娱乐用地四十年；
(五)综合用地和其他用地五十年。
第九条 出让可采取协议、招标、拍卖三种方式，具体方式由市或旗、县人民政府决定。
协议出让是指出让人和受让人协议出让金数额和用地条件，出让土地使用权的行为。
招标出让是指按照公平合理、平等竞争的原则，由出让人与竞投中标人签订合同，出让土地使用权的行为。
拍卖出让是指出让人在指定的时间、地点公开叫价，参加竞投入应价，出让人与价高者签订合同，出让土地使用权的行为。
第十条 土地使用权出让不论采取何种方式，受让人从出让合同签订之日起十日内，应向出让人交付不少于出让金总额15％的定金，自签定合同之日起六十日内，或在约定的时间内，交付全部土地使用权出让金。
第十一条 定金、保证金可充分抵出让金，对未中标或者竞投失败者所交保证金，应在决标或拍卖之日起五日内原数退还。
第十二条 受让人在支付全部土地使用权出让金后，出让人应按合同规定提供出让地块的土地使用权，办理登记手续，核发土地使用证。未按合同规定提供土地使用权的，受让人有权解除合同并请求违约赔偿，出让人应返还定金、保证金。受让人逾期未全部支付出让金的，出让人有权解除合同，定金、保证金不予退还，并由受让人承担违约责任。
第十三条 出让期间，受让人需改变出让合同所规定的土地用途，必须事先向出让人提出申请，经出让人会同城市规划部门核准后变更，并重新签订出让合同或签订补充合同。按规定调整土地使用权出让金，办理变更登记。
第十四条 城市规划、控制区内的集体所有的土地，经市或旗、县土地管理部门代表本级人民政府依法征用为国有土地后该幅国有土地的使用权再按本规定向土地使用者出让。
第十五条 土地使用权出让金、年地租标准以呼和浩特市人民政府公布的建成区基准地价为基础，根据出让地块的具体位置、用途、使用年限、已投入土地的资金、市场供求情况、出让方式等因素确定。建成区基准地价未包括的范围，则应由有权评估地价的机构评估地价，并经市或旗、县人民政府土地管理部门确认后生效。旗、县土地使用权出让金、年地租标准由旗、县人民政府确定，报市人民政府批准。

第三章 土地使用权划拨

第十六条 划拨土地使用权是指土地使用者通过除出让土地使用权以外的其他各种方式依法取得的土地使用权。
第十七条 对国家机关用地和军事用地；城市基础设施用地和公益事业用地；国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地；法律、行政法规规定的其他用地仍采用划拨的方式。
第十八条 划拨土地使用者必须依照批准的土地用途使用，不得擅自改变土地用途。确需改变土地用途，须经城建规划部门和土地管理部门批准，按照《土地登记规则》的规定办理。
第十九条 划拨土地使用权转让(包括出售、联营联建、交换和赠与等)，持有关合法证件，依照本规定与市或旗、县人民政府土地管理部门签定土地使用权出让合同，并补交土地使用权出让金，或者以转让所获收益抵交土地使用权出让金。
第二十条 国有企业改制为有限责任公司或股份有限公司涉及到原划拨土地使用权的，必须经过地价评估，报市或旗、县人民政府土地管理部门确认地价、批准土地处置方案、补交出让金后，办理土地使用权变更登记手续。
第二十一条 国有企业改组涉及到企业破产、拍卖、兼并，必须经过地价评估，报市或旗、县人民政府土地管理部门确认地价、批准土地处置方案、补交出让金或年地租后，办理土地使用权变更登记手续。
第二十二条 旧城区改造涉及的原划拨土地使用权的，可由市人民政府依法收回，除按法律规定继续实行划拨外，其余一律依法实行土地使用权出让，由土地使用者向政府交纳土地出让金或年地租。
第二十三条 资产处置的几种方式(出让金交纳的几种形式)：
(一)用地单位及个人可依法取得土地使用权，签订土地出让合同，补交土地出让金；
(二)一次性交纳出让金确有困难的用地单位及个人，可以采取向政府交纳年地租的形式；
(三)国有土地使用权作价入股。
第二十四条 在企业结构调整中，经上级主管部门批准合并、兼并或者企业分立发生土地使用权转移的，企业双方自批准之日起三十日内持有关合法证明文件到市或旗、县人民政府土地管理部门办理权属变更登记。

第四章 土地使用权终止

第二十五条 土地使用权因土地使用权出让合同规定的使用年限届满，提前收回等原因而终止。
第二十六条 土地使用期满，土地使用权由市或旗、县人民政府土地管理部门无偿收回，土地使用者交还土地使用证，办理注销登记，原地上建筑物、其他附着物所有权由国家无偿取得。
第二十七条 土地使用期满，土地使用者可申请续期，续期时，应当重新签订合同，支付土地使用权出让金，办理登记。
第二十八条 市或旗、县人民政府土地管理部门对土地使用者依法取得的土地使用权不提前收回。在特殊情况下，根据社会公共利益的需要，市或旗，县人民政府可依照法律程序提前收回，并给予相应的补偿。
提前收回出让合同期未满的土地使用权，其补偿金额应按照出让合同的余期、地上建筑物、其他附着物价值和出让金等项内容，由市或旗、县人民政府土地管理部门与受让人协商，也可与受让人协商将其他地块进行交换，但必须重新签订出让合同，办理手续。

第五章 附 则
第二十九条 土地使用权出让金交付的形式及收入的管理依照国家及自治区有关规定办理。
第三十条 本规定由市土地管理局负责解释。
第三十一条 本规定自发布之日起施行。