关于加强电力体制改革实施期间安全生产工作的通知
国家安全生产监督管理局
关于加强电力体制改革实施期间安全生产工作的通知
国家安全生产监督管理局
安监管管二字[2003]3号
各电网公司、发电集团公司、电力辅业集团公司：
根据国务院的决定，电力系统实行了厂网分开、主辅分离的体制改革。近日新组建的11家电网、发电和辅业公司宣告成立，标志着我国电力体制改革已进入实施阶段。为保障电力体制改革的顺利进行，做好电力体制改革期间安全生产工作，确保各电力生产经营单位的安全、稳定运行，实现电网公司、发电集团公司组建过程中的平稳过渡，现将有关问题通知如下：
一、各电力生产经营单位主要负责人要牢固树立安全第一的思想，切实履行安全生产第一责任人的职责。当前，在各公司组建期间，筹备组主要负责人要切实承担起安全生产第一责任人的职责，加强组织领导，认真落实安全生产责任制，确保电力体制改革期间电厂、电网安全稳定运行。
二、各电力企业要以贯彻实施《安全生产法》为契机，建立健全安全生产规章制度，认真执行电力系统在安全生产工作中已经形成的行之有效的法律、法规、规章。同时，针对电力体制改革期间出现的新情况、新问题、新特点，研究和制定新的对策。
三、各电力企业要正确处理好改革、发展与稳定关系。坚持积极稳妥的方针，切实加强对安全生产管理工作的组织领导和专业安全管理人员的队伍建设，明确责任，坚守岗位，保证改革过程中电力生产和电网安全稳定运行，防止发生重、特大生产安全事故。
四、各电力企业要认真执行《电网调度管理条例》(国务院令第115号)，特别是调度管理的有关规定和规程。各电厂、电网生产经营企业必须服从电网安全运行的大局，任何单位和个人不得非法干预电网调度，对违反调度纪律者要严肃处理。
五、各电力企业要认真执行国家经贸委《关于加强电力安全生产调度工作确保电网安全稳定运行的通知》(国经贸电力[2002]599号)，落实各项安全措施，做到精心组织、精心安排、精心操作，严防电网瓦解、大面积停电、重大设备损坏和重大人身伤亡等恶性事故发生。
六、要做好建设项目（工程）和拟建电源项目的劳动安全卫生设施“三同时”工作。加强在建电源项目工程的安全管理、质量管理，高度重视西电东送、电源结构调整重点项目的建设管理。继续做好拟建电源项目的各项前期工作。
七、各电力企业要建立应急救援制度，制定事故处理预案，拟订切实可行的应对措施，有计划地组织演练；电力生产及相关单位要积极配合。要统筹安排电力电量资源，在做好日常供电工作和服务的基础上，特别注意保证重要地区、重要用户的供电工作，做好重大政治活动及重要节日期间电网安全和可靠供电的各项工作。
八、各地安全生产监督管理部门要加强对所辖区域内电力企业和有关用电企业安全生产的日常监督管理，及时协调解决影响电力安全生产的重大问题。
二ＯＯ三年一月十日
工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
国家经贸委
中华人民共和国国家经济贸易委员会
公 告
二○○三年第2号
公布《工商领域固定资产投资项目评标专家管理暂行规定》
为加强工商领域企业固定资产投资项目的招标投标管理，建立规范的工商领域企业固定资产投资项目的专家评标机制，保证评标的科学性、公正性，根据《中华人民共和国招标投标法》和《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号）的规定，我委制订了《工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定》，现予以公布，请遵照执行。
自本规定发布之日起，我委开始受理审核各招标代理机构或自行招标项目单位推荐的评标专家。经审核符合条件的评标专家将纳入国家经贸委《工商领域企业固定资产投资项目评标专家库》，并向全社会公布。在此之前各招标代理机构或自行招标项目单位的评标专家仍按原有关规定聘用和管理。
附件：一、工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
二、工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表
国家经济贸易委员会
二ＯＯ三年一月七日
附件一：
工商领域企业固定资产投资项目评标专家管理暂行规定
第一条 为加强工商领域企业固定资产投资项目的招标投标管理，建立规范的工商领域企业固定资产投资项目的专家评标机制，保证评标的科学性、公正性，依据《中华人民共和国招标投标法》和《工商领域企业固定资产投资项目招标投标管理办法》（国家经贸委令第39号），制定本规定。
第二条 工商领域企业固定资产投资项目的招标投标活动适用本规定。
第三条 工商领域企业固定资产投资项目评标专家分为技术、经济、法律及其他方面的专家（以下简称专家）。
第四条 专家应具备以下条件：
（一）具有良好的政治素质和职业道德，能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责；
（二）熟悉国家有关招标投标的法律、法规和政策，并具有一定的招标投标工作的实践经验；
（三）从事相关专业工作8年以上，具有高级技术、经济职称或同等专业水平。
（四）熟悉本专业领域国内外技术、市场情况和发展动向。
第五条 从事新兴行业的专家，经批准，其从事相关工作年限条件可适当放宽。
第六条 自愿担任专家的相关人员应向国家经贸委授予资格的招标代理机构或自行招标项目单位提出申请并填写《工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表》（见附件二），经国家经贸委授予资格的招标代理机构和自行招标项目单位推荐，报国家经贸委审核。
第七条 经国家经贸委审核且符合条件的人员，国家经贸委将授予《工商领域企业固定资产投资项目评标专家资格证书》，并列入国家经贸委管理的《工商领域企业固定资产投资项目评标专家库》。
第八条 获得资格证书的专家可接受国家经贸委授予资格的招标代理机构或具备条件自行组织招标的项目单位聘请，参与招标文件的编制、担任项目评标委员会专家；接受招标监督管理部门的委托，对有关投诉或质疑的招标项目进行复审。
第九条 未获得资格证书的，原则上不得作为评标专家从事工商领域企业固定资产投资项目评标工作。确需临时聘用的，招标代理机构或自行招标项目单位将专家情况报招标管理部门审核同意。
第十条 聘用专家的招标代理机构和自行招标的项目单位负担受聘专家参加评标或相关工作的费用。
第十一条 专家在受聘从事评标或相关工作时，应遵守以下规定：
（一）认真执行国家有关招标投标的法律、法规和政策；
（二）客观、公正、公平地参加评标工作；
（三）独立提出个人意见并对所提意见承担责任；
（四）严守秘密，廉洁自律；
（五）与投标人有利益关系的应主动回避。
第十二条 国家经贸委负责对专家进行统一管理。
第十三条 聘用专家证书有效期为3年。证书有效期到期后，由专家本人提出换证申请。国家经贸委将对换证申请进行审核，并对符合条件的专家予以换证。
第十四条 获得证书的专家在受聘从事评标或相关工作中，经核实有下列行为之一的，将被取消资格：
（一）泄露与招标有关秘密的；
（二）收受与招标活动有关方面贿赂的；
（三）以不正当行为干扰招标工作的；
（四）聘用期内，在三次评标工作中被聘用单位评为不称职的；
（五）参加评标工作中无正当理由擅离职守造成重大损失的；
（六）隐瞒与投标人的利益关系的；
（七）违反《中华人民共和国招标投标法》及其他相关法律法规的。
第十五条 被取消专家资格的人员，自取消其专家资格之日起三年内，国家经贸委不受理其担任工商领域企业固定资产投资项目评标专家的资格申请。
第十六条 本规定由国家经贸委负责解释。
第十七条 本规定自2003年1月7日起施行。
附件二
工商领域企业固定资产投资项目评标专家登记表
专
家
个
人
情
况
姓 名
性别
出生日期
民族
学 历
毕业院校
所在省市
学校
名称
所学专业
参加工作日期
工作地区
工作单位
职务
从事行业
从事专业
专业技术职称
是否享受国家津贴
专业特长
单位电话
住宅电话
移动电话
传 呼 机
通讯地址
邮政编码
Email地址
身体状况
工作简历
工作业绩
主要论文
推荐单位
推荐时间
聘用单位
聘用范围
聘用日期